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荔浦县2017年财政决算公开材料

2018-08-10 17:25     来源:荔浦市财政局
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第一部分 财政决算报告(草案)

一、荔浦县2017年财政决算报告(草案)

第二部分 财政决算报表

表一  荔浦县2017年一般公共预算收入决算表

表二  荔浦县2017年一般公共预算转移性收入表

表三  荔浦县2017年一般公共预算支出决算表

表四  荔浦县2017年一般公共预算支出决算表(经济分类)

表五  荔浦县2017年一般公共预算基本支出决算表(经济分类)

表六  荔浦县2017年一般公共预算税收返还和转移支付决算表

表七  荔浦县2017年一般公共预算支出预算变动情况表

表八  荔浦县2017年政府性基金收入决算表

表九  荔浦县2017年政府性基金支出决算表

表十  荔浦县2017年政府性基金转移支付决算表

表十一  荔浦县2017年社会保险基金收入决算表

表十二  荔浦县2017年社会保险基金支出决算表

表十三  荔浦县2017年国有资本经营预算收入决算表

表十四  荔浦县2017年国有资本经营预算支出决算表

表十五  荔浦县2017年部门决算收支汇总表

表十六  荔浦县2017年“三公”经费决算财政拨款情况统计表

表十七  荔浦县2017年专项转移支付决算表(分地区、分项目)

表十八  荔浦县2017年政府一般债务余额及限额情况表

表十九  荔浦县2017年政府专项债务余额及限额情况表

第三部分 转移支付情况、举借债务、预算绩效工作开展情况说明

一、荔浦县2017年政府债务、转移支付情况、预算绩效工作开展情况说明

第四部分 “三公经费”决算情况说明

一、荔浦县2017年“三公”经费决算情况说明

第五部分 各类财税制度

一、详见荔浦县政府网—政务公开—专题信息公开—减税降费

二、详见荔浦县政府网—政务公开—财政预决算公开—政府财政相关

第一部分:财政决算报告(草案)

荔浦县2017年财政决算报告(草案)

荔浦县财政局

县人大常委会:

我受县人民政府委托,向人大常委会报告2017年财政决算(草案),请予审议。

一、公共财政收支决算情况

(一)财政收入决算情况。

1.全县组织收入情况。全县组织收入96,291万元,完成调整预算的98.09%,同比增收4,803万元,增长5.25%。按征收机关分为:国税组织收入38,206万元,完成调整预算的101.61%,同比增收8,648万元,增长29.26%;地税组织收入25,317万元,完成调整预算的99.78%,同比增收2,362万元,增长10.29%;财政组织收入32,768万元,完成调整预算的93.1%,同比减收6,207万元,下降15.93%。按收入级次分:上划中央收入24,101万元,完成调整预算的91.06%,同比增收2,558万元,增长11.87%;上划自治区收入7,931万元,完成调整预算的120.18%,同比增收2,283万元,增长40.42%;地方公共预算收入64,259万元,完成调整预算的98.7%,同比减收38万元,下降0.06%。

2.地方公共财政预算收入情况。在地方公共财政预算收入中,税收收入完成30,504万元,完成调整预算的104.87%,同比增收6,003万元,增长24.5%(增幅在全区各县中排名第三);非税收入完成33,755万元,完成调整预算的93.72%,同比减收6,041万元,下降15.18%。

3.上级补助收入情况。上级补助收入162,006万元,其中:返还性收入7,963万元,一般性转移支付收入106,581万元,专项转移支付收入47,462万元。

(二)公共财政预算支出决算情况。

1.按功能分类支出情况。公共财政预算支出完成256,210万元,完成调整预算数的96.43%,同比增加31,946万元,增长14.24%,其中:

(1)一般公共服务支出28,801万元,为调整预算数的106.34%,同比增加4,180万元,增长16.98%;

(2)国防支出374万元,为调整预算数的102.75%,同比增加194万元,增长107.78%;

(3)公共安全支出12,577万元,为调整预算数的110.81%,同比增加927万元,增长7.96%;

(4)教育支出43,386万元,为调整预算数的111.26%,同比减少146万元,下降0.34%;

(5)科学技术支出1,747万元,为调整预算数的28.21%,同比减少649万元,下降27.09%;

(6)文化体育与传媒支出3,624万元,为调整预算数的68.53%,同比增加997万元,增长37.95%;

(7)社会保障和就业支出30,542万元,为调整预算数的97.57%,同比增加9,771万元,增长47.04%;

(8)医疗卫生支出38,044万元,为调整预算数的99.47%,同比增加4,715万元,增长14.15%;

(9)节能环保支出7,093万元,为调整预算数的186.9%,同比减少1,362万元,下降16.11%;

(10)城乡社区事务支出24,631万元,为调整预算数的87.29%,同比增加7,033万元,增长39.96%;

(11)农林水事务支出34,437万元,为调整预算数的94.22%,同比增加2,261万元,增长7.03%;

(12)交通运输支出5,863万元,为调整预算数的40.5%,同比减少2,369万元,下降28.78%;

(13)资源勘探电力信息等事务支出3,017万元,为调整预算数的153.3%,同比增加1,141万元,增长60.82%;

(14)商业服务等事务支出3,142万元,为调整预算数的81.13%,同比增加0元;

(15)金融监管等事务支出0万元,同比减少34万元,下降100%;

(16)国土资源气象等事务支出3,021万元,为调整预算数的246.21%,同比增加155万元,增长5.41%;

(17)住房保障支出14,154万元,为调整预算数的93.67%,同比增加4,568万元,增长47.65%;

(18)粮油物资储备等管理事务支出543万元,为调整预算数的164.55%,同比增加187万元,增长52.53%;

(19)其他支出1,214万元,为调整预算数的92.53%,同比增加377万元,增长45.04%。

2.预备费使用情况。2017年预算安排总预备费4,000万元,其中:用于农村危房改造、西南片区环卫保洁等重点民生方面支出1,200万元;年度增人增资、死亡抚恤等人员经费支出214万元;招商引资、企业扶持等支出163万元;电子商务进农村综合示范项目县级配套资金500万元;其他年初不可预见的支出1,923万元。上述支出均已反映在相关支出科目中。

3.“三公”经费支出情况。2017年一般公共预算(含年初预算、当年追加)安排的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公”经费)支出合计1,275万元,同口径比上年决算数增长1.14%,比年初预算数减少365万元,其中:公务接待费444万元,减少76万元,主要是公务接待人次同比下降31.18%;因公出国(境)经费0万元,与上年持平;公务用车购置费125万元,同比增加125万元,主要是县人民法院、公安局购买了囚车,森林防火办购买了消防运兵车,乡镇卫生院购买了救护车;公务用车运行维护706万元,同比减少35万元,下降4.72%,主要是由于2017年公务用车保有量有所下降。

(三)财政收支结余情况。

上年结余14,532万元,全县地方公共预算收入64,259万元,上级补助收入162,006万元,债券转贷收入27,900万元,调入资金941万元,收入总计269,638万元。上解上级支出906万元,全县公共财政预算支出256,210万元,债务还本支出1,000万元,支出总计258,116万元。收支相抵,滚存结余11,522万元,减去结转下年使用专款结余11,522万元,净结余0万元。

二、政府性基金决算收支情况

上年政府性基金结余3,286万元,本年基金预算收入11,339万元,上级补助基金收入3,209万元,专项债券转贷收入1,250万元,收入总计19,084万元,本年基金支出总计15,429万元,年终基金预算结余3,655万元,其中:

大中型水库移民后期扶持基金:上年结余1,182万元,上级补助收入1,736万元,当年支出832万元,年终结余2,086万元。

小型水库移民扶助基金:上年结余9万元,上级补助收入23万元,当年支出0万元,年终结余32万元。

国有土地使用权出让金:上年结余46万元,当年收入9,565万元,债务转贷收入1,250万元,当年支出10,858万元,年终结余3万元。

国有土地收益基金:上年结余5万元,当年收入563万元,当年支出561万元,年终结余7元。

农业土地开发资金:上年结余1万元,当年收入176万元,当年支出163万元,年终结余14元。

城市基础设施配套费:上年结余203万元,当年收入242万元,调出决算数295万元,年终结余150元。

污水处理费:上年结余11万元,当年收入780万元,当年支出708万元,年终结余83元。

国家重大水利工程建设基金:上年结余408万元,上级补助收入85万元,当年支出176万元,年终结余317元。

大中型水库库区基金:上年结余26万元,上级补助收入124万元,当年支出81万元,年终结余69元。

新型墙体材料专项基金:上年结余99万元,当年收入13万元,当年支出60万元,调出决算数49万元,年终结余3元。

旅游发展基金:上年结余30万元,上级补助收入16万元,当年支出30万元,年终结余16元。

彩票公益金:上年结余626万元,上级补助收入1,098万元,当年支出886万元,年终结余838万元。

国家电影事业发展专项资金:上年结余0万元,上级补助收入62万元,当年支出60万元,年终结余2万元。

其他政府性基金:上年结余640万元,上级补助收入65万元,当年支出73万元,调出决算数597万元,年终结余35万元。

三、社保基金决算收支情况

城乡居民养老保险基金上年结余11,182万元,2017年收入8,650万元,支出6,324万元,当年收支结余2,326万元,累计结余13,508万元。

机关事业单位养老保险基金上年结余0元,2017年收入19,558万元,当年支出19,558万元,当年收支结余0元,累计结余0元。机关事业单位养老保险政策是由单位和个人缴纳、财政承担养老保险基金兜底责任。2017年机关事业单位养老保险缴费收入预算9,305万元,待遇发放支出19,558万元,缺口10,253万元全部由财政兜底。

四、国有资本经营预算情况

我县国有企业改制完毕后,已无国有企业,因此我们未编制国有资本经营预算。

五、政府性债务情况

2017年我县政府债务余额75,055万元,同比增加26,684万元,增长55.17%,其中:一般债务62,798万元,同比增加26,767万元,增长74.29%;专项债务12,257万元,同比减少83万元,下降0.67%。自治区下达我县2017年债务限额为76,400万元,其中:一般债务64,000万元,专项债务12,400万元,我县属限额内合理举债。

2017年我县通过举借新债(置换债券)偿还以前年度债务本金1,250万元,自有资金偿还1,151万元,核销65万元,共减少债务本金2,466万元,其中:一般债务减少1,133万元,具体为偿还财政部代发2017年到期的政府一般债券1,000万元,偿还国债转贷、外债以及其他债务131万元,核销一般债务2万元;专项债务减少1,333元,具体为偿还土地储备中心贷款1,250万元,偿还荔浦中学“塑胶运动场”20万元,核销63万元。

2017年我县获得新增一般债券27,900万元,同比增长71.2%。债券使用计划经县人大常委会批准后,纳入了当年调整预算,并全部用于公益性项目支出,大笔有:精准扶贫4,302万元、“衣架之都”11,000万元、示范镇建设1,439万元、义务教育均衡发展3,331万元。

总体上看,我县政府债务规模不大,风险可控。

六、2017年财政工作情况

2017年,面对严峻复杂的经济形势,县财政认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和视察广西的重要讲话精神,严格按照县委、县政府的决策部署,克难攻坚,积极发挥财政职能作用,全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,有力促进了经济社会持续健康发展,实现了财政平稳运行。

(一)努力推动县域经济加速发展。

1.整合财政资金,支持产业调整和优化升级。一是全力支持工业发展,2017年县财政共投入工业发展基金2,500万元,同比增加820万元,增长48.81%,主要用于房地产业促销、推动企业上台阶、工业园区建设、传统产业转型升级等方面;二是积极支持企业向上申报各类扶持资金1,400万元。通过财政资金的扶持,我县房地产、建筑、制造加工、旅游及其他服务等行业均获得了长足发展。

2.加大招商引资力度,努力开辟新财源。充分发挥了我县各项优势,千方百计招商引资,成功引进了荣事达、美亚迪、马岭鼓寨二期、高效生物有机肥等新项目,努力开辟了新财源。

(二)加强征管力度,努力做到应收尽收。

一是财源办抽调人员组成企业税收调查组,通过对现有税源情况的调查摸底、梳理分析,进一步挖掘增收潜力,拓宽税源,现时重新制定了企业税收激励政策——《2017年度全县相关企业税收目标管理责任制》,鼓励企业做大做强,促进企业快速发展,增加税收;二是税务部门切实抓好阳光评税工作,堵住征管漏洞,加强农产品销售及加工环节税收征管,减少跑、冒、滴、漏,同时加强了欠税催收力度,全年共追缴欠税1,320万元;三是财政部门加强了非税收入征管,督促执收单位依法依规应收尽收。经过广大财税干部的共同努力,2017年全县组织税收达6.3亿元,同比增加1.1亿元,增长21%,非税占比由上年的62%下降到53%,下降了9个百分点,收入质量明显提高。

(三)加大民生支出,推动社会事业全面发展。

积极调整财政支出结构,不断加大民生领域投入,推动公共服务均等化。2017年民生支出210,227万元,同比增加25,161万元,增长13.60%,占比总支出的82.05%。

1.努力争取债券资金,支持我县城市基础设施建设。

2017年争取到新增债券资金27,900万元,重点用于我县脱贫攻坚、贺州至巴马高速公路、衣架之都、公园大桥、乡镇垃圾片区处理中心、乡镇污水处理厂、新型城镇化示范乡镇、农民工创业园大楼、农村公路及危桥建设、中小学建设维修改造等重大项目,着力保障了各项重大民生项目的推进。

2.加大脱贫攻坚财政专项投入。

围绕今年完成3003位贫困人口、7个贫困村脱贫摘帽的目标任务,多举措筹集各项资金14,940万元投入脱贫攻坚战,同比增加2,462万元,增长19.73%。

一是加大财政预算投入。2017年部门预算安排脱贫攻坚专项经费960万元,同比增加160万元,增长20%,占一般公共预算收入增量的13.53%。

二是积极争取上级专项扶贫资金。共争取到上级财政专项扶贫资金3,575万元,其中:中央资金1,353万元、自治区资金974万元、市级资金1,248万元。同比增加1,722万元,增长92.93%。

三是增加新增债券资金投入。2017年我县投入新增债券资金4,302万元用于扶贫开发项目建设,主要用于贫困村20户以上通自然村屯道路硬化、人饮工程等基础设施建设,同比增加2,802万元,增长186.8%。

四是统筹整合各项涉农资金。2017年统筹整合财政涉农资金6,103万元,其中:移民资金507万元、一事一议资金1,118万元、交通资金1,232万元、村级公共服务中心建设资金225万元、农村危房改造资金2,810万元、水利资金121万元。

五是加大小额信贷扶贫力度。通过国库集中支付累计拨付900万元到风险补偿金专户,以便金融机构按照桂开办发〔2016〕70号规定的风险补偿金放大倍数发放贷款。截至2017年12月底,我县累计发放扶贫贷款1,787户,贷款累计余额6,442万元,财政共贴息309万元。

3.着力支持现代农业发展,保持投入力度不减弱。

继续安排现代农业发展县级财政专项资金1,000万元支持我县特色农业发展,主要用于我县花卉苗木示范区、桔子红了砂糖桔产业(核心)示范区、兴万家砂糖桔产业示范区的建设。示范区的建设提升了我县乡村旅游品位,带动了周边沙糖桔种植产业的发展,促进了我县农业标准化、规模化、品牌化,获得了农业部地理标志农产品认证公示。

4.着力补短板兜底线,落实民生保障新要求。

一是强化教育经费保障。全年投入43,386万元,用于推进城乡义务教育均衡发展,扩大农村学前教育资源,兴建乡镇幼儿园综合楼;完善农村义务教育基础设施,维修农村中小学校舍;改善普通高中办学条件,建设二中综合楼二期工程;深化中等职业教育综合改革,安排县级中专综合改革奖补资金;帮助困难家庭学生,发放家庭经济困难寄宿生生活补助、中专及普通高中奖学金、助学金、贷款贴息等,大力支持我县各项教育事业发展。

二是强化社会保障和就业经费保障。全年投入30,542万元,其中:投入城乡居民社会养老保险财政补助资金6,831万元;投入困难群众生活补助资金5,094万元,城镇低保财政补助标准从每人每月300元提高到340元,农村低保财政补助标准由每人每月140元提高到190元;投入特困人员供养补助917万元,投入就业资金303万元。使我县困难群众基本生活得到有效提高,全县创业就业环境得到明显改善。

三是强化医疗卫生体制改革。全年投入38,044万元,其中:投入城乡基本医疗补助15,274万元,补助标准由原来的每人每年420元提高到450元;投入城乡医疗救助金511万元,享受救助人数3,589人;投入基本公共卫生经费1,662万元,人均基本公共卫生服务经费政府财政标准由年人均45元提高到50元。

四是强化农林水事务经费保障。全年投入34,437万元,其中: 安排各项惠农补贴4,673万元,同比增加132万元,增长3%;安排支农项目资金6,449万元,重点扶持农业技术推广、农产品质量安全、病虫害防治、动物防疫防控、脱贫攻坚、农村土地确权、荔江湿地公园等民生项目;安排2017年农业综合开发建设资金975万元,用于新坪镇高标准农田建设、农业产业化龙头企业发展项目贷款贴息等项目;组织实施“一事一议”财政奖补项目440个、农村公共服务运行维护机制建设示范试点50个、扶持村集体经济发展、打造亮点示范村屯13个,完成项目建设总投资5,298万元。

五是强化城乡社区、交通运输及住房保障经费保障。全年投入44,648万元,其中:完成农村危房改造628户,含建档立卡贫困户353户;完成全县交通基础设施投资12,124万元,荣获交通运输部首批“四好农村路”全国示范县称号,并入选全国城乡交通运输一体化示范县首批创建县;扎实推进蒲芦、马岭、青山永华社区、茶城、锰矿小区棚户区改造项目,完成改造1,623户,上级资金完成支出7,197万元。

(四)深化财政改革,加强财政管理。

1.完善政府预算体系,加大预(决)算公开力度。强化预算编制,提高年初预算编制的准确性和可操作性;全面完善政府预算体系,实行全口径预算管理;实行中期财政规划管理,编制三年滚动财政预算,提高预算编制前瞻性。实行预(决)算公开制度化,在政府门户网站开设公开专栏,除涉密单位外,2016年政府本级及全县66家单位部门决算、“三公”经费决算信息、2017年政府本级及全县64家单位部门预算、“三公”经费预算信息,全部向社会公开,公开率100%。

2. 推进公车改革进程,落实公车改革政策。一是完成除执法执勤用车外所有保留车辆的转编移交手续;二是建成公务用车平台;三是除侦查办案等免喷车辆外,所有保留车辆均按标准喷涂标识和监督号码;四是完善保留车辆管理使用办法、保障基层工作人员公务出行管理制度等配套政策。

3.深化国库集中支付改革,扩大公务卡结算范围。进一步简化国库集中支付手续,提高无纸化办公程度,最大限度地保证预算单位在办公室完成国库集中支付业务。严格公务卡使用情况考核,减少授权支付中现金支付量,防范财务风险。

4. 大力盘活存量资金,有效缓解财政收支压力。全年清理和收回结余结转资金8,177万元,全部统筹安排用于扶贫等民生支出,提高了资金使用效益,缓解了财政收支压力。

5.改革政府采购方式,提高政府采购效率。我们推行网上商城采购和工程前期服务定点采购,大大提高了采购效率。全年组织采购899项,上报采购规模5,339万元,实际完成采购资金5,160万元,节约资金179万元,节约率为3.35%。

6.推进预算绩效评价工作,强化绩效管理理念。我们组织67个县直部门预算单位和13个乡镇开展2016年整体支出管理绩效综合评价,推进范围达100%,开展绩效评价资金达179,816万元,预算绩效评价占县级财政支出的比重已达70.32%,强化了“用钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念。

7. 加强财政投资评审初审工作。全年完成初审项目166个,送审项目总金额74,261万元,初审后审定总金额72,067万元,初审核减2,194万元,核减比例为3%,节约财政评审中介费53万元;送中介评审项目166个,送审金额为82,150万元,审定金额为74,857万元,审减金额7,293万元,核减率为8.88%,初审与送审中介共计核减9,487万元。

8. 严控政府性债务风险。为防范地方债务风险,成立了政府性债务管理领导小组,负责组织、协调、指挥风险事件应对工作。出台了地方性债务管理暂行办法及风险应急处置预案,不断健全政府性债务管理制度,强化管理责任,防范债务风险。

9.强化财政监督检查。一是联合县人社局组成七个检查小组,开展中央八项规定“回头看”检查工作。采取自查和重点抽查的方式,对县直各单位及乡镇2013年-2016年是否违规发放津贴补贴等199项内容进行了检查,并对发现的问题提出了整改要求。二是强化专项资金监督管理。对2015-2016年度动物防疫补助资金、2016年度乳腺癌筛查资金、扶贫资金等进行专项检查,及时纠正和查处存在的问题。

在县委的正确领导下,经过广大财税干部的不懈努力,2017年我县财政预算收支目标基本实现,但是财政运行仍存在一些问题:

一是尽管税收收入大幅增长,但在现行体制下,县级财政实际可用财力增长缓慢;二是刚性支出持续增长,财政保障压力越来越重,财政收支矛盾依然很突出;三是中央及自治区专项资金支出进度较慢,绩效考评压力大。四是单位对部门预算编制重视不够,预算编制准确性不高,预算追加项目过多。对于这些问题,我们要高度重视,要采取有效措施,认真研究解决。

七、对2016年度审计报告所提问题的整改情况

(一)关于“国有土地出让金支出预算中,改善村委办公条件项目经费200万元,不属于国有土地出让金预算支出范畴”问题。

审计提出此问题时,财政已做了决算,无法调整帐目。今后我们将严格按土地出让金收支管理办法规定的范围使用土地出让金。

(二)关于“应缴未缴财政收入6,827.81万元”的问题。

为完成市政府分配的财政收入任务,我们将土地出让收入当作一般预算收入缴了国库,经过清理整后,2017年4月前已全额缴入了国库。

(三)关于“地税部门未及时征收荔浦县美亚迪光电科技公司契税44.19万元”的问题。

未及时征收44.19万元契税主要是企业未及时提供资料主动申报,2017年已收缴入库。

(四)关于“借出财政专户资金21,153万元”的问题。

2013年-2016年财政专户借款13笔,其中:

1.有归还资金来源的5笔,共8,323万元:(1)丰鱼岩管委会借款45万元,待龙怀景区资产处置后,从购地款收益中抵扣还款;(2)农发行借款60万元,已承诺2018年9月底前归还;(3)水务局借款123万元,2016年以核减指标的形式收回资金104.96万元,结余18.04万元,待项目资金下达后再扣收;(4)县地产开发公司借款3,200万元,为北环路征地拆迁补偿款,待上级专项资金下达后归还;(5)荔江投资公司借款5,000万元,收储罐头食品厂、生资公司、物资回收公司等闲置房地产资金,今后处置资产收入全部上缴财政。

2.归还资金来源的8笔,共12,830万元万元:(1)阳鹿高速借款500万,现该公司已被重组,待新公司运营后陆续催收;(2)百利新村建设公司借款592万元,2015年归还365万元,结余230万元,有抵押;(3)兴荔公司借款2,000万元,为投入项目资本金 ;(4)源水公司借款1,000万元,为投入项目资本金;(5)荔江公司借款3,100万元,为衣架之都项目资本金3,000万元、政务中心大楼项目资本金100万元;(6)荔浦县城镇化建设用地征收安置工作指挥部办公室借款1,000万元,用于马岭美丽壮乡项目征地补偿;(7)德润公司借款1,000万元,为项目资本金;(8)荔浦县城镇化建设用地征收安置工作指挥部办公室借4,000万元为置换前期投入荔浦县人民医院病房综合楼及急救项目建设工程款。以上除阳鹿高速和百利新村借款外,其他借款今后均要通过调账冲销。

第二部分:财政决算报表(详见页尾附件)

表一  荔浦县2017年一般公共预算收入决算表

表二  荔浦县2017年一般公共预算转移性收入表

表三  荔浦县2017年一般公共预算支出决算表

表四  荔浦县2017年一般公共预算支出决算表(经济分类)

表五  荔浦县2017年一般公共预算基本支出决算表(经济分类)

表六  荔浦县2017年一般公共预算税收返还和转移支付决算表

表七  荔浦县2017年一般公共预算支出预算变动情况表

表八  荔浦县2017年政府性基金收入决算表

表九  荔浦县2017年政府性基金支出决算表

表十  荔浦县2017年政府性基金转移支付决算表

表十一  荔浦县2017年社会保险基金收入决算表

表十二  荔浦县2017年社会保险基金支出决算表

表十三  荔浦县2017年国有资本经营预算收入决算表

表十四  荔浦县2017年国有资本经营预算支出决算表

表十五  荔浦县2017年部门决算收支汇总表

表十六  荔浦县2017年“三公”经费决算财政拨款情况统计表

表十七  荔浦县2017年专项转移支付决算表(分地区、分项目)

表十八  荔浦县2017年政府一般债务余额及限额情况表

表十九  荔浦县2017年政府专项债务余额及限额情况表

第三部分:转移支付情况、举借债务、预算绩效工作开展情况说明

一、政府债务情况

2017年我县政府债务余额75,055万元,同比增加26,684万元,增长55.17%,其中:一般债务62,798万元,同比增加26,767万元,增长74.29%;专项债务12,257万元,同比减少83万元,下降0.67%。自治区下达我县2017年债务限额为76,400万元,其中:一般债务64,000万元,专项债务12,400万元,我县属限额内合理举债。

2017年我县通过举借新债(置换债券)偿还以前年度债务本金1,250万元,自有资金偿还1,151万元,核销65万元,共减少债务本金2,466万元,其中:一般债务减少1,133万元,具体为偿还财政部代发2017年到期的政府一般债券1,000万元,偿还国债转贷、外债以及其他债务131万元,核销一般债务2万元;专项债务减少1,333元,具体为偿还土地储备中心贷款1,250万元,偿还荔浦中学“塑胶运动场”20万元,核销63万元。

2017年我县获得新增一般债券27,900万元,同比增长71.2%。债券使用计划经县人大常委会批准后,纳入了当年调整预算,并全部用于公益性项目支出,大笔有:精准扶贫4,302万元、“衣架之都”11,000万元、示范镇建设1,439万元、义务教育均衡发展3,331万元。

总体上看,我县政府债务规模不大,风险可控。

二、转移支付情况

2017年,在全县各部门通力合作下,我县共获得上级转移支付补助收入162,006万元,其中:返还性收入7,963万元,一般性转移支付收入106,581万元,专项转移支付收入(一次性追加)47,462万元。上级转移支付补助主要用于我县保工资、保运转、保民生支出。以上资金极大地缓解了我县财政困难,为全县经济建设和各项社会事业发展提供了有力保障。

三、预算绩效工作开展情况说明

我们组织67个县直部门预算单位和13个乡镇开展2016年整体支出管理绩效综合评价,推进范围达100%,开展绩效评价资金达179,816万元,预算绩效评价占县级财政支出的比重已达70.32%,强化了“用钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念。

第四部分:“三公经费”决算情况说明

2017年一般公共预算(含年初预算、当年追加)安排的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公”经费)支出合计1,275万元,同口径比上年决算数增加14万元,增长1.14%,比年初预算数减少365万元,其中:

(一)公务接待费444万元,同比减少76万元,下降14.53%,主要是公务接待人次同比下降31.18%。

(二)因公出国(境)经费0万元,与上年持平。

(三)公务用车购置及运行维护费831万元,同比增加90万元,增长12.15%,其中:

1、公务用车购置费125万元,同比增加125万元,主要是县人民法院、公安局购买了囚车,森林防火办购买了消防运兵车,乡镇卫生院购买了救护车。

2、公务用车运行维护706万元,同比减少35万元,下降4.72%,主要是由于2017年公务用车保有量有所下降,规范公务用车使用。

第五部分 各类财税制度

一、详见荔浦县政府网—政务公开—专题信息公开—减税降费

二、详见荔浦县政府网—政务公开—财政预决算公开—政府财政相关


关联文件: