桂林市荔浦生态环境局 关于2025年度履行生态环境保护职责情况的报告

桂林市荔浦生态环境局

关于2025年度履行生态环境保护职责情况的报告

市委、市人民政府：

根据《桂林市生态环境保护委员会办公室关于进一步明确〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉有关事项的通知》要求，现将我局2025年度履行生态环境保护工作职责情况报告如下：

一、生态环境保护工作情况

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧扣“三个新荔浦”建设目标，以巩固提升“国家生态文明建设示范区”成果为抓手，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善，圆满完成年度各项目标任务。

（一）聚焦主责主业，生态环境质量持续向好

1.环境空气质量稳居前列。牵头抓好大气污染综合治理攻坚，完成4家企业锅炉改造，淘汰老旧锅炉18台，对涉VOCs企业实施“一企一策”治理，整改自治区帮扶反馈问题4个。强化秸秆禁烧网格化巡查，完善污染天气应急响应机制。2025年，全市空气优良天数比例达98.6%，PM2.5、PM10平均浓度分别为23、33微克/立方米，持续保持全区前列，成功“抢回”4个优良天数。

2.水环境质量保持优良。以《荔浦河水质提升攻坚方案》为统领，建立常态化监测溯源机制，对17个点位开展动态监测。完成建成区35个入河排污口排查并落实“一口一策”监管，检查涉水企业106家次。牵头谋划推进荔浦河综合整治、城区污水处理厂尾水人工湿地等重大项目。国控扒齿断面水质稳定优于Ⅲ类标准，优良率100%；县级以上饮用水水源地水质达标率持续保持100%。

3.土壤环境风险有效管控。严格建设用地准入管理，完成重点地块土壤污染状况调查。开展涉重金属企业排查整治51家，检查危险废物产废单位76家次，安全转移危险废物9790.54吨。牵头成功申报“无废细胞”7个，重点建设用地与受污染耕地安全利用率均保持100%。

（二）强化风险防控，生态环境安全底线更加牢固

1.风险隐患排查不留死角。开展涉重金属环境安全隐患排查专项行动，排查16家企业并整改问题32个。开展畜禽养殖污染排查整治，排查1951家养殖场（户），整改问题25个。针对喀斯特地貌特点，牵头组织对全市79个溶洞开展固体废物倾倒问题专项排查，发现并整改问题2个，填补偏远溶洞监管空白。

2.环境执法监管保持高压。推行“双随机、一公开”与差异化监管，全年开展重点涉水企业检查120家次，出动执法人员256人次。运用无人机巡查、在线监测等非现场监管手段。全年办理环境行政处罚案件6件，罚款44.86万元，启动环境损害赔偿案件2起。

3.突出环境问题整改扎实推进。第二轮中央环保督察反馈涉及我市的12个问题已全部完成整改验收销号；第二轮自治区环保督察反馈涉及我市的18个问题中，已有17个完成整改验收销号；各级督察交办信访件均已按要求办结。

（三）优化监管服务，助推绿色高质量发展

1.环评审批服务提质增效。深入开展“党旗领航·联合服企”活动，全年完成环评审批39项、登记备案124项，指导45家企业完成排污许可证申领或变更，企业自行监测完成率93.48%，执行报告提交率100%。

2.柔性执法优化营商环境。创新推行“柔性执法、分类监管”模式，妥善化解环境信访问题154件，实现严格监管与优化服务有机统一。

3.生态价值转化路径积极探索。依托荔江国家湿地公园、荔江生态科普馆等资源，配合做好“两山”转化基础性工作。

（四）凝聚社会合力，生态文明共建共享氛围日益浓厚

充分利用“六五环境日”“全国生态日”“漓江保护日”等重要节点，深入开展主题宣传活动。依托荔江生态科普馆、荔江国家湿地公园等教育基地，开展“公众开放日”“湿地研学”等体验式教育活动。持续深化“为母亲河洗脸”志愿服务行动，动员社会各界参与巡河护水、植绿保洁等常态化活动，积极构建共建共治共享格局。

二、存在问题

（一）环境基础设施运维压力较大

农村生活污水处理设施存在运维资金不足、管护能力偏弱问题。城镇污水管网系统性排查与修复机制尚不健全。

（二）复合污染治理能力有待提升

PM2.5与臭氧协同控制、氮氧化物与挥发性有机物协同减排的精准施策能力仍需加强，露天焚烧现象监管难度较大。荔浦河流域农业面源污染问题仍然突出。

三、下一步工作打算

2026年是“十五五”规划开局之年。我局将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，以持续改善环境质量为总目标，重点抓好以下工作：

（一）聚焦攻坚突破，推动污染防治取得新成效

深化蓝天保卫战，严格落实“微克攻坚行动”，强化秸秆禁烧网格化管控，力争优良天数稳中有升。巩固碧水保卫战，全面完成入河排污口规范化整治，推进城区污水处理厂尾水人工湿地、荔浦河综合整治等重点工程建设。夯实净土保卫战，深化涉重金属企业整治“回头看”，强化危险废物全流程监管，积极培育“无废细胞”。

（二）守住安全底线，筑牢生态环境风险屏障

全力抓好问题整改，做好第三轮中央环保督察迎检准备，对各级督察反馈问题整改成效进行“回头看”。强化监管执法，提升非现场监管效能。加强应急能力建设，有效防范化解环境舆情风险。

（三）服务绿色转型，积极助推高质量发展

落实“三线一单”硬约束，严控“两高一低”项目。优化环评审批服务，保障重大项目依法高效落地。助推产业绿色升级，鼓励企业创建绿色工厂。积极参与生态产品价值核算实践，服务全市“两山”转化大局。

（四）夯实能力基础，提升现代环境治理水平

着力解决城镇污水管网错接漏损、农村污水处理设施“重建轻管”问题，健全长效运维机制。规划建设县级智慧环保平台，提升污染溯源与精准管控能力。持续深化“为母亲河洗脸”志愿服务品牌。

（五）锻造过硬铁军，全面加强队伍建设

持续强化政治建设，深化党建业务融合。加强业务培训，提升专业素养。纵深推进全面从严治党，锤炼忠诚干净担当的环保铁军，为奋力谱写中国式现代化荔浦新篇章贡献环保力量。

桂林市荔浦生态环境局

2026年3月19日