我要收藏
公共资源调用站点
文章分享
2025年，荔浦市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委、市政府和上级主管部门关于法治政府建设决策部署，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，突出农业综合行政执法、法治审查、普法宣传等工作重点，大力推进农业农村法治建设。现将2025年法治建设工作情况报告如下：
一、法治建设主要举措和成效
（一）强化行政执法监督，促进执法能力提升
健全农业综合行政执法工作机制，制定了荔浦市农业综合行政执法举报受理登记制度、涉嫌农业行政违法行为查处衔接制度，进一步加强农业行政执法与行业管理的协作配合，规范涉农违法行为的移交工作。聘请法律顾问1名，严格执行执法案件法制审核及重大处罚案件集体讨论制度，全年共法制审核行政处罚案件22起，2025年我单位共立案查处22件农业领域的案件，其中查处假劣农资案件8起，查处违规调运动物、未经检疫屠宰等案件6起，行政处罚拖拉机驾驶人1人，办理非法捕捞案件7起。
组织开展2025年度行政执法案卷质量评查活动，对10件行政处罚案卷进行评查、评议，及时发现问题不足，落实整改，进一步规范行政执法和审批业务。
（二）完善制度落实，确保权力运行法治化
抓好我市农药经营许可证延续审查发放工作，进一步规范农药经营管理。2025年度我单位依法办理核发各类许可证件85张，其中农药经营许可证74张、水生野生动物人工繁育许可证3张、动物防疫条件合格证7张、农作物种子生产经营许可1张。根据上级部署，分别开展了“烦企扰民”类、渔业资源保护、“涉及行政处罚内容的规范化”等三次专题研究，并制定专项清理行动方案。
（三）深入法治宣传教育，增强法治观念和素养
谋划部署“八五”普法工作，深入贯彻落实《荔浦市农业农村法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》。贯彻落实干部学法用法制度，2025年，全局122名干部职工参加学法用法考试，进一步提高干部法治素养。结合春耕备耕、“农民丰收节”，联合各乡镇、市民政局、市司法局、市林业局等多部门，开展“进村入企”“送法下乡”“宪法进农村”等法律宣传咨询活动，大力宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》《中华人民共和国土地管理法》等农业农村法律法规，全年共发放法律法规宣传册、告知书等宣传资料2800余份，现场接受群众咨询470余人次。结合“禁渔期”制度实施等执法活动，发放宣传资料、宣传典型违法案例，将普法工作融入日常监管环节。2025年我局依据《荔浦市培育农村学法用法示范户实施方案》，通过公平公正公开评选，在荔浦市十三个乡（镇）评选出82户农村学法用法示范户，提高普法针对性和实效性，发挥示范户的引领带动作用，逐步形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。开展执法机构与示范户“结对子”活动，采取包乡（镇）联村的方式，落实一个乡（镇）有一名市级农业执法人员包联，深入农村与学法用法示范户“结对子”，开展以案释法、以案说法，提供有针对性的培育、指导和跟踪服务，畅通普法进村入户“最后一公里”。
（四）严格规范执法，促进产业持续健康发展
1. 严格执法办案。始终坚持“多办案、办好案、办大案”的执法理念，对执法检查、监督抽查、投诉举报、上级督办等各种渠道发现的违法行为，进行逐一排查，确认一起、查处一起。2025年市农业农村局共立案查处渔政、饲料、农药、种子、动监、畜牧等各类农业违法案件22起，共计罚没款28.31万元。
2. 持续推进“双随机、一公开”监管。动态调整执法监管平台“一单两库”信息，完善随机抽查事项清单，随机抽查主体10家次，与市监局开展跨部门联合检查10家次。
3. 落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度，对行政执法主体、人员、依据、程序等基本信息做好事前公示，对22件办结的行政处罚、85件行政许可信息、行政检查结果进行公开，自觉接受社会监督，促进严格规范公正文明执法。
4. 积极推进行刑衔接工作。与市公安、司法等部门做好处罚事项划转对接工作，开展业务指导、移送案件线索。2025年度向市公安机关移交渔政违法线索19起。
二、党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
一年来，局党组书记严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，紧紧围绕“三农”中心工作，切实履行法治建设“第一责任人”职责，团结带领局党组成员，不断创新法治政府建设的深度和广度，有效推动法治建设工作迈上新台阶。
1. 坚持推进法治建设。“第一责任人”担任推进法治政府建设工作领导小组、普法依法治理领导小组、局重大行政处罚案件审理委员会组长，亲自负责抓好法治政府建设、依法行政工作。年初对全年法治建设工作进行部署，审议上年度法治政府建设工作报告，部署农业综合行政执法改革、执法事项划转、“互联网+监管”、法治宣传教育“八五”计划、耕地“非粮化”整治等工作。
2. 坚持提升执法效能。监督市农业综合行政执法队队长履行职责，推动制定荔浦市农业综合行政执法队举报受理登记制度、涉嫌农业行政违法行为查处衔接制度，组织执法人员开展专项执法行动，加大违法行为打击力度。2025年度我局出动执法人员1603人次，检查农资经营门店420家次，抽检农资产品18批次，开展动物防疫执法检查10次，检查养殖企业、屠宰场等场所52家次，开展“渔政亮剑”专项行动，打击非法捕捞行为60起，收缴地笼网17张340余米，捕捞丝网520米，缴获电鱼设备16套，扎炮9粒，没收渔获物38.5公斤，抓获非法捕捞人员26人，其中移送公安机关19人。
3.坚持重大事项依法决策。严格按照行政规范性文件制定程序，召集班子集体研究制定加快推进养殖、种植产业发展政策措施、促进养殖、种植产业高质量发展的若干意见。
4. 坚持加强法治学习。组织党组理论学习中心组开展学法活动，带头学习习近平法治思想及重要讲话精神、乡村振兴促进法、生物安全法等农业法律法规，带头参加学法用法考试，不断提高自身法律素养和法治思维。
三、法治建设存在的不足和原因
2025年我局的法治建设工作虽然取得了较大的成绩，但在总体上还存在一些不足。一是执法力量有待增强。由于执法改革未完成，多年未能招够执法编制人员，现有执法人员老龄化严重，执法力量薄弱。新进人员缺乏法律专业知识背景，未经过系统执法培训，执法业务能力有待提高。二是法制审核力量不足，缺乏具备法律职业资格的法制新生力量。三是干部法治素养有待提高，在起草文件时，对是否需要公平竞争审查、是否属于行政规范性文件、重大行政决策等把握不准确。
四、2026年推进法治建设工作思路
1. 抓好执法队伍建设，加强执法业务培训，提升执法办案水平。开展行政执法案卷评查活动，收集案卷共性问题和办案疑难点，建立一套教科书式执法案卷模板，进一步规范执法案卷制作。
2. 落实好行政执法“三项制度”、行政规范性文件管理、重大行政决策目录化管理等法治建设工作，对标细化措施，进一步完善各项工作。
3. 持续加强法治宣传教育，结合“3·15”消费者权益日、农民丰收节、宪法宣传周等，继续做好涉农法律法规普法宣传。坚持执法与普法相结合，处罚与教育相结合，加强以案释法，强化警示教育。
4. 加强依法行政水平建设，提高干部法治素养。完善干部学法制度，将重大行政决策程序暂行规定、广西壮族自治区规范性文件管理办法等常用法律法规纳入党组理论学习中心组、机关支部党员学习内容，通过领导领学、股室长带头学、职能股室传授学等方式，不断提高机关干部法律素养。
荔浦市农业农村局
2026年3月12日
文件下载：
关联文件：
