国家税务总局荔浦市税务局2025年度法治政府建设工作报告

     2025年，荔浦市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，在荔浦市委、市政府的正确领导下，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》要求，将法治建设贯穿税收工作全过程，通过健全机制、规范执法、优化服务、强化监督，全面推进依法治税，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将工作开展情况报告如下：

 一、工作举措和成效

（一）深化政治引领，夯实法治建设根基

1.深化理论学习

将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党员干部教育培训核心内容。通过党委会“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、专题宣讲等形式，结合“学习强国”“学习兴税”等线上平台，聚焦《习近平法治思想学习纲要》开展专题学习，推动领导干部崇法善法、依法履职。

2.压实法治领导责任

落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治建设与税收中心工作同部署、同推进、同考核。成立由党委书记任组长的全面依法行政领导小组，制定年度重点工作任务，形成“党委统筹、法制牵头、部门协同、全员参与”的工作格局。推行领导干部专题学法制度，建立学法问题清单与整改机制，以问题整改倒逼责任落实。

（二）依法履职尽责，服务经济发展大局

1.规范税费收入管理

始终坚守组织收入原则，严守不收“过头税”底线，确保收入量稳质优。2025年荔浦市税务局积极组织税费收入，为地区发展夯实财力基础。同时精准落实减税降费政策，通过“政策找人”机制释放红利，助力市场主体减负增效。

2.提升税费服务质量

围绕“高效办成一件事”目标，升级税费服务体系。（1）推动办税服务厅转型升级工作落地，提升“非接触式办税”服务比例至97.28%以上，减少纳税人排队等候时长；依托“征纳互动”平台完成“跨区通办”业务120项，实现“问办协同”，2025年人工互动达1126次。（2）加强税收政策精准推送，聚焦园区企业、社区居民、学校师生、乡镇农户等不同群体，开展税收宣传“六进”活动。全年共开展税收宣传活动和座谈会20余场次，有效推动各项税费优惠政策精准直达市场主体。（3）推出社保医保退费“一窗通办”服务、延时服务等便民举措，群众满意度达98%以上。同时，处理纳税人缴费人诉求事项78项。（4）建立纳税信用修复机制，帮助百余户纳税人提升信用等级，通过“税企银”联动增强企业市场竞争力。

（三）健全制度体系，规范行政权力运行

1.完善制度管理机制

严格执行《税收规范性文件制定管理办法》加强合法性审查、备案及清理工作，全年无新增税收规范性文件。充分发挥全面依法行政领导小组效能，定期召开会议研究重大执法争议、复杂涉税事项，全年审议重大执法决定法制审核数十件。持续加强日常执法检查，每月开展办税服务大厅现金税费征缴工作的专项检查，规范现金税费征缴管理，按季度扎实开展风险核查工作。

2.规范决策程序管理

优化重大事项决策流程，完善集体审议机制，明确审议主体与操作规范。依托桂林市税务局“法律顾问+公职律师”服务模式，开展重大决策、文件审查等工作。对涉及纳税人权益的措施开展社会稳定风险评估，从源头防范争议。

（四）严格执法监管，提升执法规范化水平

1.落实执法“三项制度”

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。荔浦市税务局1-12月公示执法信息超37084条。

2.精准规范执法行为

依据《行政处罚法》及区域裁量基准，精准运用自由裁量权，落实“首违不罚”清单。严格对照自治区执法司法领域问题受理清单和不予受理清单开展执法工作，切实规范税务执法行为。针对木衣架、食品、房地产等重点领域开展专项整治，通过分类分级监管提高执法精准度。严格执法人员资格管理，在职人员执法资格持证率达96%以上。每年组织全员参加学法用法考试，往年通过率均为100%，切实加强执法人员综合履职能力。

二、存在的问题

（一）部分干部法治素养有待提升

虽然开展了一系列法治培训，但仍有部分干部对一些复杂税收法律法规的理解不够深入，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还需进一步提高，在面对新的税收执法场景时，可能出现执法不够精准的情况。

（二）税收执法监督水平需提高

目前的执法监督工作虽已建立了一定的机制，但在利用信息化手段实现全流程、实时化监督方面还存在不足，对一些隐藏较深的执法风险点难以及时、精准发现，不利于执法风险的高效防控。

（三）法治宣传的深度和广度还不够

尽管采取了多种宣传方式，但部分偏远地区以及小微企业对税收政策的知晓度仍有待提高，宣传内容的针对性和实用性还可进一步优化，以更好地满足不同纳税人缴费人群体的需求。

三、下一步工作计划

（一）加强干部法治能力建设

制定更为系统、深入的法治培训计划，邀请专家学者、法律实务工作者进行授课，结合典型案例开展研讨式学习，同时鼓励干部学习备考法律职业资格考试、税务师、注册会计师等，不断提高干部的法律专业水平和执法实践能力，切实增强法治素养。

（二）提升执法质效

深化行政执法“三项制度”落实，认真落实“首违不罚”适用范围，加强重点领域执法监管，开展执法人员专项培训。提升执法监督的水平，充分利用现有税收征管、执法等各类数据资源，构建智能化的执法风险监督体系，实现对税收执法行为的预警、实时跟踪、全程留痕，提高执法监督的精准性和时效性，进一步规范执法行为。

（三）深化法治宣传教育效果

根据不同区域、不同类型的纳税人缴费人特点，制定个性化的宣传方案，精准推送税收政策信息。进一步拓展宣传渠道，加强与社区、商会、行业协会等合作，扩大宣传覆盖面，同时注重宣传内容的通俗化、案例化，提高纳税人缴费人对税收政策的理解和运用能力，营造良好的税收法治环境。

总之，2025年我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但也认识到存在的问题与不足。在今后的工作中，我们将持续发力，不断完善工作机制，提升工作水平，扎实推进税收法治建设，为荔浦税收事业高质量发展提供坚实的法治保障。

国家税务总局荔浦市税务局

                                             2025年12月31日