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新坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实荔浦市委、市政府关于法治建设的决策部署,扎实推进本镇法治政府建设各项工作,持续提升依法行政能力和水平,为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定、公平公正的法治环境,各项工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
我镇始终坚持党对法治政府建设的全面领导,把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、干部职工教育培训、村“两委”干部能力提升的核心内容,严格落实党委理论学习中心组学法制度,2025年全年组织专题学法4次,推动全镇干部职工准确把握法律法规核心要义,切实将法治思维、法治方式融入履职全过程、各环节。紧扣“八五”普法规划要求,以宪法宣传周、“12·4”国家宪法日、安全生产月等重要节点为抓手,开展主题法治宣传活动8场次,发放宪法、民法典、防范养老诈骗、安全生产等法治宣传资料8300余份,受教育群众达12000余人次。充分利用乡村大喇叭、网格微信群等基层宣传载体,推送法治资讯80余条,推动法治宣传走进田间地头、千家万户,全镇尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
健全完善政府法律顾问制度,聘请专业人员担任镇法律顾问,为行政决策、执法工作提供专业法治支撑。2025年全年召开4次班子会议专题研究法治建设相关工作,对重大项目建设、大额资金使用等重大行政事项严格开展合法合规性审查,确保决策程序规范、内容合法,实现科学决策、民主决策、依法决策有机统一。全面推进政务公开标准化、规范化建设,规范信息公开流程,通过微信工作群等线上渠道,主动公开惠民政策、财政收支、行政执法、乡村治理等重点领域信息90余条,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格落实行政执法“三项制度”,梳理安全生产、人居环境整治、食品药品安全等重点领域执法事项清单,常态化开展执法检查15次,排查整改各类问题隐患5处,始终坚持严格规范公正文明执法,2025年全镇未发生重大违法违规执法事件和安全生产责任事故。
我镇深耕新时代“枫桥经验”,投入专项资金推进镇综治中心与“一站式”矛盾纠纷化解中心规范化建设,构建“人民调解+行政调解+司法调解”多元联动化解机制,建立镇、村两级矛盾纠纷调解网格体系,组建由村干部、网格员、法律顾问组成的专兼职调解队伍109人,2025年全年组织调解员业务培训2次,持续提升调解队伍专业能力。常态化开展矛盾纠纷“拉网式”排查化解工作,相关人员主动参与重大项目推进工作。聚焦征地拆迁、邻里纠纷、宅基地争议、婚姻家庭、山林土地水利“三大纠纷”等群众关切问题,坚持“调解一案、普法一片”工作原则,2025年累计排查各类矛盾纠纷121件,成功化解115件,矛盾纠纷化解率达95%,全镇未发生民转刑案件及群体性上访事件。推进法治建设与网格化管理深度融合,科学划分26个基层治理网格,配备专职网格员14名、兼职网格员73名,实现网格管理全域覆盖。建立健全网格员工作职责、考核评价等管理制度,明确网格员信息采集、矛盾化解、治安巡查、法治宣传等核心职责,加强日常培训和管理,提升网格员履职能力。
结合乡村振兴战略实施,我镇持续开展“法治护航乡村发展”专项行动,为辖区群众、村集体经济组织提供法律咨询、合同审查等精准法治服务,助力村集体经济健康有序发展。聚焦社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群服务管理,严格落实监管帮扶各项措施,2025年全年开展法治教育和技能培训5次,帮助11名在册安置帮教对象成功申报低保,切实解决特殊人群生活困难。针对农村留守老人、妇女等重点群体,开展定制化法治宣传10场次,重点普及养老诈骗防范、婚姻家庭权益保护、反家庭暴力等法律法规知识,切实提升重点群体依法维护自身合法权益的意识和能力。
2025年,我镇法治政府建设工作取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍存在一些短板和不足,主要体现在三个方面:一是普法宣传工作质效有待提升,宣传形式仍偏传统,入户宣讲、田间地头以案释法等接地气的宣传形式开展不够,针对老年群体、偏远村屯的普法宣传覆盖不均衡,部分群众法治意识仍需进一步提升;二是行政执法能力存在短板,镇级执法人员多为兼职,缺乏系统、专业的行政执法业务培训,执法规范化水平有待进一步提高;三是网格化治理法治赋能不足,网格员法治知识储备和法治履职能力参差不齐,法治服务的精准性、实效性未能充分发挥,网格法治服务体系仍需完善。
剖析问题产生的原因,主要有以下几点:一是思想认识仍需深化,部分干部对法治政府建设的长期性、系统性、重要性认识不足,将法治建设与业务工作融合推进的意识不强,主动运用法治方式推动工作、解决问题的自觉性有待提升;二是资源保障力度不足,镇级财政对法治建设的经费投入有限,普法宣传、执法设备配备、法治队伍培训等方面的保障有待加强;三是队伍建设有待强化,基层法治专业人才匮乏,镇、村两级法治工作力量薄弱,兼职执法人员、网格员的常态化法治培训机制不够完善,业务能力提升较慢。
镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,切实扛起法治政府建设主体责任,将法治建设工作与全镇中心工作同部署、同推进、同督促、同考核,推动各项法治建设任务落地见效。
我镇坚持把法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,全年召开4次班子会议专题研究法治政府建设工作,及时研究解决法治宣传、矛盾纠纷化解、法治队伍建设等方面的重大问题8个。健全完善“党委牵头、政府负责、各站所联动、各村落实”的法治建设工作责任体系,将法治建设各项任务细化分解到具体岗位、具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保法治政府建设工作有人抓、有人管、有成效。
党政主要负责人以身作则、率先垂范,带头学习习近平法治思想和宪法、民法典等重点法律法规,全年带头参加专题学法4次、法治培训4次,带头撰写学法心得,切实发挥领学促学作用。严格遵守法定权限和程序作出行政决策,对重大行政决策、重要执法事项、重点矛盾纠纷处置等工作,主动听取法律顾问专业意见,确保决策合法合规。全年无违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况,自觉维护司法权威。督促领导班子其他成员和各站所、各村负责人依法履职、依法办事,将履行法治建设职责情况纳入领导班子和干部年度考核重要内容,推动法治建设责任落到实处。
围绕法治宣传教育、行政执法规范化、矛盾纠纷多元化解、基层治理法治化等法治政府建设重点工作,我镇党政主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。针对普法宣传覆盖不均衡问题,亲自协调落实工作经费,支持创新普法宣传形式,推动法治宣传向偏远村屯、重点群体延伸;针对行政执法不规范问题,牵头制定执法人员年度培训计划,组织开展行政执法业务培训,推动执法能力提升;针对矛盾纠纷化解难点问题,实地调研镇“一站式”矛盾纠纷化解中心建设运行情况,督促完善多元化解机制,2025年全年督办重点矛盾纠纷化解11件,确保各类矛盾纠纷得到及时有效处置。
我镇高度重视法治工作队伍建设,坚持把法治素养和法治能力作为干部选拔任用、考核评价的重要标准,树立重视法治的用人导向。加强领导班子和村“两委”干部法治能力建设,2025年全年组织村“两委”干部集中学法3次,提升基层干部依法治理能力。健全完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大决策、行政执法、矛盾纠纷化解等工作中的专业作用。加大法治建设经费投入,保障普法宣传、法治培训、调解中心规范化建设等工作有序开展,为全镇法治政府建设提供坚实的队伍和经费保障。
2026年,我镇将以习近平法治思想为指导,对照上级要求,聚焦短板弱项,强化问题导向,狠抓工作落实,持续推进法治政府建设走深走实,为全镇经济社会高质量发展提供更加强有力的法治保障。重点做好以下三方面工作:
我镇坚持以群众需求为导向,针对老年群体、青少年、经营主体等不同群体制定个性化“普法菜单”,开展定制化法治宣讲活动。充分利用短视频、微信公众号、视频号等新媒体平台,制作贴近群众生活、通俗易懂的法治宣传内容,推动法治宣传线上线下融合推进。持续深化“法律进乡村、进学校、进企业”活动,加大入户宣讲、田间地头以案释法力度,实现偏远村屯普法宣传全覆盖,切实提升普法宣传的针对性和实效性。
我镇加强行政执法队伍建设,组织执法人员参加上级业务轮训不少于1次,开展镇级行政执法业务培训不少于4次,重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规和执法流程规范,提升执法人员专业素养。进一步完善行政执法“三项制度”,规范执法流程和执法文书制作,配备必要的行政执法设备,推动行政执法全过程留痕、可追溯。建立健全行政执法内部监督机制,定期开展行政执法监督检查,及时纠正行政执法不规范问题,切实提升严格规范公正文明执法水平。
为加强网格员法治能力建设,我镇将法治培训纳入网格员常态化培训内容,通过专题讲座、以案释法、现场教学等形式,提升网格员法治知识储备和法治履职能力。进一步明确网格员法治服务职责,建立网格法治服务清单,推动网格员在政策宣传、矛盾纠纷排查、安全隐患上报、法治知识普及等工作中发挥更大作用。完善网格法治服务联动机制,推动网格员与镇司法所、法律顾问、调解队伍有效衔接,实现网格内小矛盾、小纠纷就地化解,切实提升基层治理法治化、精细化水平。
新坪镇人民政府
2026年2月25日
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