大塘镇2025年度法治政府建设报告

2025年，大塘镇以习近平法治思想为根本遵循，严格落实中央、自治区、桂林市及荔浦市法治建设工作部署，紧扣法治政府建设目标要求，将法治建设与镇域发展、基层治理、营商环境优化深度融合，依法履行政府职能，规范行政行为，化解矛盾风险，全镇法治政府建设工作取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，大塘镇坚持问题导向、目标导向、结果导向，从思想引领、履职践诺、整改提升、普法宣传等多方面发力，推动法治政府建设落地落细，为镇域经济社会高质量发展提供有力法治保障。

（一）强化法治理论学习，筑牢思想根基

把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，分层分类抓实学法工作。镇党政主要负责人带头开展个人法治专题学习，全年累计完成学法40余次；制定党委、政府理论学习中心组法治学习计划，组织习近平法治思想专题学习18次、会前学法33次，提升班子依法决策、依法行政能力。建强普法宣讲队伍，党政主要负责人带头深入村屯、企业、学校开展法治宣讲26场次，结合“送法进乡村”“法治夜校”等活动开展全民普学，全年各类普法活动覆盖群众超6000人次，推动法治理念入脑入心。

（二）依法履行政府职能，规范行政行为

坚持法定职责必须为、法无授权不可为，将法治融入镇域发展各环节。在乡村振兴、征地拆迁、基础设施建设等重点工作中，严格开展合法性审查，确保工作在法治轨道下推进。优化法治化营商环境，联合司法所等为20余家企业审查合同30余份、梳理经营风险点，破除经营堵点。严格落实行政执法“三项制度”，规范案件受理、调查取证等全流程操作，确保执法全程留痕、公开透明。

（三）健全矛盾化解机制，守护基层稳定

整合司法所、派出所、村干部、法律明白人等力量，健全矛盾纠纷多元法治化化解机制，聚焦婚姻家庭、土地权属、邻里关系等重点领域开展调解，全年成功化解矛盾纠纷120余件，化解率达95%。强化风险源头防范，开展命案预防、反诈普法等专项宣传28场次，发放宣传材料6000余份，引导群众依法维权、守法办事。抓实信访维稳工作，将法治思维融入信访事项处理，确保各类矛盾隐患早发现、早化解，全年未发生重大信访事件和群体性事件。

（四）抓实普法宣传提质，建强法治阵地

针对法治宣传短板创新方式方法，建强镇“普法宣讲团”，开展“送法进乡村”“法治课堂”等专项普法活动33场次，覆盖群众3700余人次；通过镇村微信群、QQ群等推送普法短视频37条，覆盖超1万人次。聚焦留守老人、青少年、企业职工等重点群体开展定制化普法15场，在中小学开设“法治课堂”6次。打造法治文化广场1处、法治文化墙3面，建立“1+N”普法联动机制，整合多方资源形成普法合力，营造全民学法用法的浓厚氛围。

（五）强化法治队伍建设，提升专业素养

制定《大塘镇执法队伍能力提升计划》，建立“每周一学”“案例研讨”常态化学习机制，组织执法人员开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等专题培训2次，邀请专业律师开展案例指导、组织执法骨干与资深律师交流10余次。将法治素养纳入干部考核核心指标，设立“执法能手”评选制度，对通过法律职业资格考试人员给予专项奖励，激发队伍学法用法积极性，全镇执法人员、基层干部法治化治理能力得到有效提升。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

尽管2025年大塘镇法治政府建设取得一定成效，但对照全面依法治国要求、上级工作部署和群众期盼，仍存在一些短板和不足，具体问题及原因分析如下：

（一）法治宣传精准性和创新性不足

智慧普法模式探索不深入，大数据精准推送法治资讯尚未落地，新媒体普法仍以短视频、图文推送为主，形式较为单一；针对偏远村屯老年群体、新业态从业人员等群体的定制化普法内容缺乏，普法覆盖存在盲区，部分群众学法用法的主动性未充分激发。原因：普法工作经费和专业人才储备不足，缺乏专业团队打造多元化普法内容；对不同群体的法治需求调研不够深入，普法工作针对性、精细化程度有待提升。

（二）行政执法效能和标准化水平有待提升

“互联网+执法”平台建设尚未完成，执法信息共享、线上办理等功能尚未实现，执法效率受到制约；行政执法标准化体系不够完善，部分执法人员法治素养和实操能力欠缺，执法精细化、规范化水平不足；涉企执法联动协调机制不健全，各站所执法信息共享不足，存在个别监管缺位、衔接不畅问题。原因：基层执法工作信息化建设投入有限，硬件设施和技术支撑不足；执法队伍常态化培训机制尚未完全成型，培训内容与基层执法实际结合不够紧密。

（三）法治专业队伍建设存在短板

法律专业人才引进力度不足，镇内法治专业人才储备短缺，难以满足基层执法、矛盾调解、法律咨询等多样化需求；部分村干部、网格员的法治化治理能力仍需提升，法治思维在基层治理中的运用尚未完全普及。原因：基层乡镇对法律专业人才的吸引力不足，考录、选调渠道有限；村干部、网格员日常工作繁杂，专项整治培训时间和频次不足，培训方式偏理论化，实操性不强。

（四）法治建设与基层治理融合不够深入

部分村干部仍存在“重情理、轻法律”的工作倾向，依法处理村级事务、化解矛盾纠纷的能力有待提升；法治与综治、信访、网格管理的信息联动机制不健全，村级排查的矛盾隐患、群众法治服务需求未能及时同步至镇相关部门，影响矛盾化解和法治服务的精准度、效率。原因：基层治理中法治理念的宣传引导不够深入，村干部法治思维培育需持续强化；镇村两级信息化建设不同步，缺乏统一的信息共享联动平台，部门间协同配合机制未完全理顺。

（五）法治建设长效机制不够完善

法治建设考核评价机制细化不足，考核结果与干部评优评先、选拔任用的挂钩力度不够，部分干部推进法治建设的主动性和责任感有待加强；镇村两级法治建设工作经费和物资保障力度不足，普法宣传、执法办案、法治阵地建设的保障有待进一步强化。原因：法治建设工作考核指标量化程度低，考核结果运用机制不健全；镇财政经费有限，对法治建设的专项投入不足，难以满足工作常态化开展需求。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，大塘镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治政府建设摆在镇党委、政府工作重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实扛起法治建设主体责任。

（一）带头履行法治职责，压实工作责任

镇党委书记、镇长作为第一责任人，始终将法治建设与镇域经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，定期召开党委、政府专题会议研究法治政府建设工作，解决工作中的重点、难点问题。严格落实“一岗双责”，将法治建设工作任务分解到各班子成员、各站所、各村（居），明确责任主体和工作要求，形成主要领导抓总、分管领导抓细、各部门具体落实的工作格局。

（二）带头学法用法守法，树立标杆示范

党政主要负责人带头深入贯彻习近平法治思想，原原本本研读《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，全年分别开展个人法治专题学习20余次、25余次；带头尊法学法守法用法，在重大决策、重点工作中坚持依法办事，主动邀请法律顾问参与合法性审查，确保决策科学化、民主化、法治化。带头深入基层开展法治宣讲，全年累计开展宣讲26场次，以实际行动推动法治理念在基层落地。

（三）带头抓实问题整改，提升建设成效

针对2024年度述法工作指出的法治宣传、行政执法、队伍建设等问题，党政主要负责人牵头制定整改方案，细化整改措施、明确整改时限，亲自督办整改进度。针对法治宣传短板，亲自部署建强普法宣讲团、打造法治文化阵地；针对行政执法不规范问题，牵头组织执法队伍培训、成立案件质量评查小组；针对队伍建设薄弱问题，亲自审定《执法队伍能力提升计划》，完善激励机制，确保各类问题整改到位、取得实效。

（四）带头接受各类监督，规范权力运行

党政主要负责人自觉接受人大监督、司法监督、社会舆论监督，主动向镇人大报告法治政府建设工作情况，积极配合人大执法检查、质询询问等工作；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，遵守并执行人民法院生效判决、裁定。全面推进党务、政务、村务公开，将政府重大决策、行政执法结果、财政收支等内容及时公开，确保权力在阳光下运行。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，大塘镇将以习近平法治思想为指导，紧扣荔浦市法治建设工作部署，针对当前存在的短板和不足，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，推动镇域法治建设与基层治理、乡村振兴深度融合，具体工作安排如下：

（一）深化智慧普法建设，提升宣传精准性和实效性

加快构建镇级法治宣传大数据平台，探索“智慧普法”新模式，根据不同群体法治需求精准推送资讯、案例，实现普法“精准滴灌”。持续抓实偏远村屯、重点群体普法工作，开展流动普法、入户普法等活动，完善“1+N”普法联动机制，打造大塘镇特色法治文化品牌，激发群众学法用法内生动力。

（二）完善行政执法体系，提升依法行政规范化水平

加快推进“互联网+执法”平台建设，实现执法信息录入、流程跟踪、结果公示、信息共享全程线上化，提升执法效率。完善行政执法标准化体系，细化不同领域执法流程和操作规范，全年计划开展法治培训不少于6次。健全涉企执法联动协调机制，建立镇各站所执法信息共享平台，推行联合执法、综合监管，持续优化法治化营商环境。

（三）强化法治队伍建设，建强基层法治骨干力量

加大法律专业人才引进力度，通过考录、选调、聘任等方式，引进懂法律、懂基层的专业人才充实法治工作队伍。构建常态化、系统化法治培训机制，将法治培训纳入村干部、网格员、执法人员年度培训核心内容，结合基层工作实际设置实操性课程，邀请律师、法官、检察官开展案例教学。

（四）推动法治与基层治理深度融合，提升治理效能

深化法治乡村建设，指导各村规范村规民约制定程序，将法治元素全面融入村级治理，开展村干部法治能力专项培训，推动村干部树立依法办事、依法调解的工作理念。搭建法治与综治、信访、网格管理的信息共享联动平台，明确各村、各部门信息上报、流转、对接责任，实现矛盾隐患、法治服务需求精准推送、高效处理。将法治建设纳入乡村振兴总体规划，在村级集体经济发展、乡村建设等工作中严格依法推进，以法治保障乡村振兴高质量发展。

（五）健全法治建设长效机制，压实工作责任

进一步压实法治建设“一岗双责”，将法治建设工作纳入镇村两级年度考核核心指标，细化量化考核标准，定期开展督查考核，把考核结果作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。健全党委、政府定期研究法治建设工作机制，每季度召开专题会议研究解决重点、难点问题。强化法治建设工作保障，加大普法宣传、执法办案、法治阵地建设的经费和物资投入，完善镇村调解室、法治宣传阵地等基础设施建设，为法治政府建设常态化开展提供坚实保障。

（六）自觉接受民主监督，规范权力运行

持续自觉接受人大监督、司法监督、民主监督、社会监督和舆论监督，主动向镇人大报告法治政府建设工作情况，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。拓宽群众监督渠道，完善举报投诉制度，及时回应群众诉求、处理群众反映的问题。全面推进政务公开、村务公开，规范公开内容和流程，确保行政权力依法、规范、透明运行。

荔浦市大塘镇人民政府

  2026年1月6日