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高开低走 发展疲软
——2021年荔浦市1-9月经济运行分析
今年以来,荔浦以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,贯彻中央、自治区、桂林市经济工作会议精神,扎实做好 “六稳”工作,认真落实 “六保” 任务,强化经济跟踪监测,做好要素保障。荔浦市经济高开低走,经济下行压力较大。
一、1-9月经济运行基本情况
1-9月,初步核算,荔浦市实现地区生产总值118.30亿元,按可比价格计算,同比增长7.0%,两年年均增长3.4%。分三次产业看,第一产业增长8.6%,比上年同期提高2.4个百分点,两年年均增长7.4%;第二产业增长4.2%,比上年同期提高5.0个百分点,两年年均增长1.7%;第三产业增长7.8%,比上年同期提高9.8个百分点,两年年均增长2.8%。三次产业对经济增长的贡献率分别为24.5%、16.3%、59.2%,分别拉动经济增长1.7、1.1和4.2个百分点,三次产业结构为18.8:27.9:53.3。其他主要指标中,规上工业增加值增长9.9%,两年平均下降0.1%;建筑业总产值增长10.7%,两年年均增长19.3;固定资产投资增长15.4%,两年平均增长8.3%;社会消费品零售总额增长6.3%,两年平均保持持平。
二、经济运行主要特点
一产发展稳健,二产经济疲软,三产发展喜忧参半
(一)农业经济平稳增长。进入三季度,农业发展持续平稳,重点大宗农产品生产总体稳定,特别是生猪产能不断加快提升,有力地推动了农业经济发展。1-9月,荔浦市市农林牧渔业总产值同比增长9.8%,增速比上半年回落0.4个百分点,两年平均增长11.9%。主要行业中,畜牧业恢复加快,产值增长21.4%,连续两个季度实现两位数增长;生猪出栏29.84万头,增长42.3%,水果产量56.08万吨,同比增长11.9%;家禽562.01万羽,同比增长3.6%;。种植业生产提速,产值增长5.2%;蔬菜产量增长3.0%。林业增长稳定,产值增长9.2%。渔业发展平稳,产值增长3.2%。
(二)工业经济发展疲软。1-9月,工业增加值同比增长9.4%,两年年均增长1.0%。其中规模以上工业增加值增长9.9%,较1-8月下降1.4个百分点,较去年同期增长19.1个百分点。工业稳增长仍面临较大困难,同时受“能耗双控”影响,发展困难。
(三)建筑业发展低迷。1-9月,荔浦市建筑业增加值同比下降2.2%,较去年同期下降9.3个百分点,两年年均增长2.3%;建筑业总产值同比增长10.7%,今年以来增速持续下滑,较上半年下降23.4个百分点。
(四)服务业发展喜忧参半。1-9月,荔浦市服务业增加值同比增长7.8%,比去年同期提高9.8个百分点,两年平均增长2.8%。行业发展不均,主要表现在:
一是规模以上其他营利性服务业维持较快增长。1-8月,荔浦市4家规模以上其他营利性服务业营业收入上报数同比增长29.4%,两年平均增长92.8%。其中市场开发公司同比增长24%、兴荔公司同比增长71.7%、福寿殡仪服务公司同比增长16.7%、马岭鼓寨受疫情影响严重,同比下降9.8%。
二是非营利性服务业保持平稳增长。1-9月,四大行业劳动工资双位数增长,水利、环境和公共设施管理业、教育、卫生和社会工作、公共管理、社会保障和社会组织四大行业劳动工资分别增长13.1%、26.3%、20.0%、14.7%。
三是人民币存贷款余额增速放缓,支撑力度一再减弱。1-9月人民币存贷款余额增速同比增长6.6%,较1-8月下降0.5个百分点,较1-7月下降5.5个百分点。商品房销售下降影响购房贷款的降低,房地产投资和小项目投资的减少对贷款也存在不可忽略的影响。
四是商品房销售面积由负转正。1-6月、1-7月、1-8月,荔浦市商品房销售面积分别同比增长14.2%、下降3.3%、下降9.0%,教师节期间,荔浦市组织住建局、教育局、房地产信息中心等部门联合出台《2021年教育系统教师节商品房团购活动契税补贴方案》,刺激商品房销售,加快办理新建楼盘预售证,商品房销售面积车位确权的因素,1-9月同比增长9.3%。
(五)民生保障持续加强,居民收入稳步提高。1-9月,荔浦市居民人均可支配收入23232元,同比名义增长8.3%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入31489元,名义增长6.6%;农村居民人均可支配收入16070元,名义增长9.8%。
三、需要关注的主要问题
(一)工业持续较快增长的后劲不足。主要表现在个别规模工业企业生产不正常,电力供应紧张,工业用电量下降9.9%,影响用电行业正常生产。由于夏季高温用电需求急剧上升,出现电力缺失情况,供电紧张,因此荔浦市部分规上工业企业受到不同程度的限电影响而减少生产,且限电情况将持续影响第四季度,如荔浦丰鑫铁合金有限责任公司、桂林荔浦南方水泥有限公司。原材料价格上涨,成本压力大。经调研得知,由于限电、进出口限制等原因,各行业各类大宗商品原材料纷纷上涨,例如水泥由300-400元/吨上涨至600-700元/吨,尿素由2600元/吨上涨至2900元/吨。由此可见,企业的生产成本提高,企业盈利空间被压缩,工业企业利润增长缓慢。房地产市场低迷,影响建材产品需求。房地产市场的回落导致建材行业产品需求量减少,在荔浦市建材类产品中,商品混凝土产量同比下降12.64%。
(二)建筑业领域速度回落较快,在库企业发展不均衡。一是发展回落,荔浦市建筑业资质等级总体不高、市场竞争大、房地产市场疲软、基数走高等因素影响,建筑业发展逐步放缓,发展速度大幅回落。二是发展不均,从在库9家建筑业企业看,其中富茂、业程两家企业产值占荔浦市的44.8%,贡献较大;诚睿发展较为缓慢,产值仅占荔浦市的0.2%。
(三)服务业增长的制约因素依然存在。一是消费市场低迷。1-9月,全市社会消费品零售总额同比增长6.3%,超两年平均增长0.0%。其中,限额以上社会消费品零售额增长8.3%,比1-8月回落2.5个百分点。从行业看,荔浦市批发、零售、住宿、餐饮业分别增长17.9%、10.9%、47.0%、29.8%,其中限额以上批发、零售、住宿、餐饮业分别增长15.3%、7.1%、66.8%、24.2%,各行业环比均有小幅回落,其中零售业占比较重下降幅度也较大,环比下降2.4个百分点。二是金融存款放缓态势明显。三是房地产销售市场持续下降。总体购房需求有限,加上扶贫搬迁安置等政策陆续退潮,商品房销售受到了较大影响,形势不容乐观。
(四)固定资产投资发展韧性不强。固定资产投资比上年同期增长15.4%,较1-8月回升4.1个百分点。其中5000万元以下投资同比下降0.2%,;建筑安装工程投资增长14.8%。投资动力仍较为单一,一些领域投资活力仍显不足。一是房地产投资下行压力大。受房贷额度比例红线以及严查首付来源等调控政策陆续实施的影响,房地产投资开发缓中趋紧,1-8月房地产开发投资下降7.7%,1-9月房地产开发投资同比下降0.2%,持续处于下降状态。二是民间投资意愿不足。1-7月,民间投资增长2.2%,民间资本参与项目投资的力度明显不足。
四、支撑四季度经济运行亮点和措施
(一)进一步抓好农业增产增收。宣传落实相关农业政策,刺激农民种植和养殖积极性,同时农业部门要随时关注并做好非洲猪瘟的反弹,加强对畜牧重点企业的跟踪服务,落实生猪稳产保供各项政策措施,加快猪场项目建设、投产,引导大户、散养户进行科学养殖,如何对猪圈全面消杀、生猪发烧等常见病的治疗等提供技术指导,消除养殖户的顾虑,推动畜牧业平稳恢复。同时要做好下半年水果、蔬菜、粮食等大宗农产品数据监测与上报,给一产支撑力量。积极做好冬季农作物的生产管理和防灾避灾工作,促进蔬菜、水果等农产品稳定生产。强化林业生产管理,争取充足的砍伐指标,规范木材交易市场,推动林业较快增长势头。
(二)加大扶持力度,推进二产恢复性增长。一是受到拉闸限电的影响,荔浦市工业企业都不能满产增产,为全力保障规模以上工业企业正常生产,我市成立了有序用电督查领导小组在保障民生用电的同时,对供电部门拉闸限电序位进行优化,帮助智强食品等龙头企业均实现产值正增长。二是实行《荔浦市工业企业联网直报平台工作经费补贴方案(试行)》,提高工业企业统计质量,增强工业企业统计人员的责任感和荣誉感,进一步深入推进荔浦市工业企业发展。三是根据自治区秦如培常务副主席8月24日调研指示精神,制定《关于支持荔浦外贸企业发展的若干政策措施》,为外贸企业争取出口物流补贴政策,根据运费给予企业一定的补贴、贴息,或延长收费期限,加强与广西北部湾国际港务集团沟通联动,增开航线航班,增加加班船挂靠,重点保障美东、美西、欧洲地中海等重点航线的运力供给,缓解我市出口型产业外贸出口“一柜难求”的压力。四是加大对富茂、锦祥等本地建筑业企业扶持力度,促进本地企业承接更多工程。同时推进外地施工企业在我市设立具有独立资质的分公司或子公司,推进工程联合体施工政策及地下车库办证工作,为本市建筑业产值做出贡献。
(三)进一步提升服务业发展活力。充分挖掘批零住餐增长潜力,加快推进维也纳酒店、椿记烧鹅入库保障住宿业、餐饮业营业额增长,帮扶好和记农产品销售专业合作社、荔城七色光超市等企业促进批发业销售额增长,指导好君恒汽车等企业开展新能源汽车优惠降价活动拉动零售业销售额增长。加快办理新建楼盘预售证,及地下车库产权确权办证,因地制宜加大房地产开发力度,引导正常住房消费,促进房地产市场加快回升。
(四)扩大投资这辆“马车”的拉动力。做好水库、妇幼保健院、中医院项目的前期工作,推进高新技术产业园项目(二期)建设,加快新增债券资金的使用形成实际支出,带动固定资产投资快速增长。同时加大项目融资力度,实施好贺州至巴马公路(蒙山至象州段)二期工程(荔浦段)、荔浦市新型城镇化公共服务综合提升工程、2021年电网改造项目等一批亿元以上重大项目。
(五)狠抓企业培育入统不放松。聚焦“四上”企业管理和培育目标任务,盯紧节点进度任务,进一步细化工作措施,完善企业服务机制,加大企业扶持力度,制定攻坚方案,及时兑现《荔浦市2021年加快服务业发展工作经费奖补方案》等奖励政策,主动服务企业,推动一批高质量、高成长性企业快速壮大,先将符合条件的企业及时申报入库;对入库存在困难的,及时帮助解决困难。推动更多企业上规入统,形成更多新的增量,推动全年经济预期目标任务顺利实现。
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