关于荔浦市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

关于荔浦市2022年国民经济和社会发展计划

执行情况与2023年国民经济和社会发展

计划（草案）的报告

各位代表：

现在，我受市人民政府委托向大会报告2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划(草案)，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，受国际环境复杂严峻和国内疫情冲击等超预期因素影响，经济运行下行压力明显增大。面对艰难局面，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，狠抓落实上级党委、政府和市委部署，坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准防控，因时因势优化调整防控措施，各部门扎实推进统筹疫情防控和经济社会发展，生产需求逐步恢复，就业形势和物价总体稳定，民生保障有力有效，“三大产业”和一批重大项目稳步推进，光电科技产业链更加壮大，荔浦芋、罗汉果等产业项目有序开展，有效稳住了荔浦经济发展的基本盘。

（一）落实各项调控措施，主要经济指标完成情况

2022年统筹防疫和发展安全，经济延续稳定恢复态势。全年地区生产总值完成170.09亿元，增长2.7%，其中第一产业完成37.14亿元，增长5.5%；第二产业完成47.25亿元，增长3.8%；第三产业完成85.70亿元，增长0.9%。农林牧渔业增加值38.27亿元，增长5.5%；规模以上工业增加值增长7.6%；固定资产投资增长10.3%；社会消费品零售总额增长2.4%；城镇居民人均可支配收入41500元，增长3.5%；农村居民人均可支配收入20719元，增长7.3%；人口自然增长率下降1.7‰。

（二）稳步实施乡村振兴战略，狠抓农业现代化建设

坚持农业农村稳中求进工作总基调，加快谋划乡村产业振兴新路径。一是全力以赴推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，出台《荔浦市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《荔浦市促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》等文件，延续调整农村教育、住房、医疗、就业等43项政策，保障五年过渡期内各项政策无缝衔接，相互融合、延伸覆盖，不断压牢扛实工作责任，高效推进我市乡村振兴工作；二是深入实施“藏粮于地、藏粮于技”等行动，实现全年粮食播种面积29.27万亩，粮食产量10.24万吨。同时，积极开展农田撂荒、低效果园专项整治行动，完成复耕面积1700余亩，实现新种植高接换种优化调整面积共1214.71亩，达到错峰上市、提质增产的目的；三是制定出台《荔浦市2022年特色产业产能提升示范奖补方案》《2022年生猪发展奖励方案》等强农惠农政策，持续发挥政策导向作用，全力抓好“荔浦三宝”尤其是荔浦芋、荔浦马蹄等特色农产品深加工，隆赢荔浦芋全产业链项目落地，荔浦芋深加工及嫁接电商、文旅产业取得新突破；四是大力培育扶持新型农业经营主体，已实现每个行政村都培育有1个以上带动农户增收的新型农业经营主体，有效辐射带动农户增产增收，有力推动了农村经济发展。

（三）多措并举，推动工业振兴迈出新步伐

一是坚定“工业强市”战略不动摇，政策保障“软环境”不断优化。修订工业发展“二十四条”《荔浦市工业高质量发展暨优化营商环境奖励扶持方案》等帮扶奖励政策，成功召开2022年工业振兴大会，表彰奖励优秀企业，提振企业发展信心。全面落实四家班子领导跟踪服务工业企业帮扶机制，积极做好融资等保障服务，全年争取自治区园区专项债2.62亿元，做活用活“桂惠贷”，累计发放“桂惠贷”556笔共16.16亿元，惠及360家企业；二是以创建1个自治区级高新技术产业开发区为目标，以科创基金和保税物流中心（B型）为两大抓手，大力实施“园区三个百亿工程”，狠抓高新技术产业园综合二期工程、衣架家居特色产业园、保税物流中心（B型）等重点项目建设，成功入驻以美亚迪为龙头的光电科技上下游企业30多家，引进博士团队及项目20多个，科技创新辐射带动力不断增强，“筑巢引凤”、招大引强的园区集聚效应逐步凸显，为荔浦工业高质量发展打造新的“引擎”；三是主动融入广西“东融”战略，抢抓驻点招商工作契机，主动对接粤港澳大湾区、中部以及京津冀等发达地区进行项目洽谈，全年累计拜访对接企业230余家，引进新鸿兴高精密线路板、东尚智能家居等工业项目11个，投资超120亿元，“重商、亲商、安商”的营商环境氛围浓厚。

（四）创新推动服务业回升，开创第三产业发展新格局

一是助推旅游回暖，助力桂林世界级旅游城市建设。全力打造国家旅游标准化示范县，持续深化实施《荔浦市全域旅游发展总体规划（2021-2030）》《荔浦市民宿业发展规划（2021-2028）》《荔浦市旅游民宿奖励办法》等政策文件，不断深化品牌建设，策划宣传推介，依托田园综合体资源禀赋，培育生态游、乡村游、观光游、休闲游、文化体验游等多种业态，打造“以农促旅，以旅强农，产业互动，优势互补”的乡村旅游发展新试点，提振旅游消费，“神奇荔浦•芋满天下”品牌效应进一步增强。稳步实施江畔·悦乐庄（江畔芋苑）康养中心、银子岩境SHOW·生动莲花等项目建设，积极融入桂林市打造世界级旅游城市建设，旅游接待水平逐步提升。全市全年接待旅游游客686.79万人次，恢复到同期的86.2%；旅游总收入91.25亿元，恢复到同期的83.7%；二是通过创建商业体系示范县工作，有效打造商业网点、电商、园区、直播基地等扩大销售渠道转型升级，现已发展电商企业和网店800多家，建成农村电商服务点100多个，行政村、贫困村100%覆盖。实行线上线下相结合，建立区域性农产品销售中心，打通农副产品流通渠道，通过销售带动农产品的生产、加工，实现一二三产的融合发展。深入挖掘和培育的荔浦衣架、荔浦芋、荔浦砂糖桔等特色工农业电商品牌，极大拉动了农村地区特色产品网上销售，全市电商累计销售额27.2亿元，有效带动农村地区贫困群众增收。

（五）项目建设扎实推进，投资发展稳中向好

紧紧围绕“两个建成”、建设“三个新荔浦”发展目标，始终把投资稳增长和重大项目建设作为经济工作的重中之重，主动作为，精准发力，成效明显。2022年完成固定资产投资95.67亿元，同比增长10.3%，列入自治区、桂林市层面重大项目共88项，完成投资90.84亿元，完成年度计划投资的125.43%，重点项目支撑作用明显增强。稳步实施城北自来水厂及管网工程、滨江南岸新区基础设施开发、荔城镇棚户区改建工程（二期）等一批城市基础设施建设项目；加速推进了荔浦保税物流中心（B型）、荔浦芋广西特色农产品优势区、大顺单双多层PCB板等一批产业类项目；高新技术产业园、长水岭工业集中区配套设施建设日趋完善，荔浦市时代广场、蓝泊湾（二期）等一批高档商住小区加快建设；贺巴高速公路（蒙山至象州段二期工程）正式通车，基本形成了以“阳鹿”“荔玉”“贺巴”高速公路网为主轴，“叶网”状普通国道省道为支撑，县乡村道为补充的“内畅外联”公路网布局，荔浦整体形象大大提升，城市新貌逐步凸显。

（六）聚焦城乡协同发展，城乡面貌日新月异

抢抓“十四五”规划建设发展契机，全面提升我市县城新型城镇化建设示范试点建设步伐，坚持以城带乡、产城融合，不断完善基础设施，改善人居环境，促进城乡协调发展，为建设“富裕文明、生态宜居、幸福和谐”新荔浦奠定坚实基础。一是全面推进滨江南岸新城区建设，高起点、高标准建设滨江南岸片区路网、给排水管网、金融、医疗、卫生、教育等配套工程建设，逐步解决城区重要交通节点拥堵问题。结合城区每条背街小巷实际情况和居民需求，顺利完成17条背街小巷整治改造提升工作，切实改善人居环境，提升群众幸福感和获得感。同时，加大“两违”打击力度，继续推行环卫清洁、城区绿地管护、停车管理市场化运作，不断加强城市管理力度，提高城市管理水平；二是以阳鹿高速与荔玉高速沿线村庄环境整治为切入点，全面铺开乡村风貌提升改造工作，高质量完成新坪镇新型城镇化示范乡镇建设，全力推进杜莫、双江等7个镇级污水处理厂配套管网工程建设，村容村貌得到大幅提升，美丽乡村建设迈出新步伐。

（七）挖潜力保运行，财政金融收支平稳

受疫情影响，我市不断积极挖掘增收潜力，强化收入征管合力，全年地方一般公共预算收入完成4.37亿元。不断强化财政预算管理，优化财政支出结构，节省资金优先用于落实“三保”（保工资、保运转、保基本民生）支出。1-12月公共财政预算支出同比下降3.56%，其中一般公共服务支出同比增长44.53%；公共安全支出同比下降13.32%；教育支出同比下降4.53%；科学技术支出同比下降0.86%；社会保障和就业支出同比增长0.79%；医疗卫生计生支出同比下降34.22%；节能环保支出下降11.72%；城乡社区事务支出增长95.28%。

（八）创新深化改革举措，内生潜力有效激发

积极落实各项改革举措，加快城市建设管理体制改革、文化旅游综合体制改革、生态文明暨可持续发展体制改革、深化农村土地制度、集体产权制度改革，开展第二轮土地承包到期后再延包三十年试点，健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制；健全“双减”工作考核管理制度，深化“县管校聘”试点改革，深入推进自治区幼小科学衔接实验区建设；持续推进县级公立医院改革、医联体建设、分级诊疗制度，成立了以市人民医院为牵头单位的紧密型医共体，续签《2022年县域紧密型医共体建设协议书》，不断提高基层医疗服务能力。稳步推进我市稳增长供给侧结构性改革配套政策。坚持经济运行监测、预测和预警制度，不断加强目标管理、阶段调控和统筹协调力度，经济运行管理能力不断提升。

（九）落实为民惠民政策，不断提升民生福祉

从严从紧科学精准落实疫情防控工作。坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，强化卡口管控工作，加强对车站、景区等重点场所健康码查验，抓好重大活动疫情防控、全力做好生产生活服务保障，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

社会保障不断加强。探索医联体建设新模式，夯实城乡居民基本医疗保险整合工作，城乡居民基本医疗保险参保达98%以上，全年实现新增城镇就业人数2397人，城镇登记失业率控制在4.50%以内。强化城乡低保动态管理，加强社会救助在困难群众中的“兜底”作用，全年累计发放城乡低保金、特困人员生活费、临时救助金等超7600万元，受益群众1.8万多人。

持续加大教育保障力度。努力促进各级各类教育协调发展，营造良好教育生态。新建、续建和改扩建杜莫镇初级中学综合楼、荔浦市第三幼儿园教学综合楼等11个教育项目工程，荔浦市幼儿园（金雷分园）、荔城镇中心幼儿园均在今年实现招生，2022年8月恢复设置荔浦中学初中部，满足荔浦人民对优质教育资源的需求，为荔浦教育高质量发展奠定基础。高考一本上线人数352人，录取北大1人。学前三年毛入园率为94%，义务教育阶段控辍保学率100%，九年义务教育巩固率96.4%。进城务工农民和其他流动人口子女上学问题得到妥善解决。

“健康荔浦”建设扎实推进。落实全区城乡居民医保政策，启用新的城乡居民医保信息系统和实施新的医保药品目录、医疗服务项目。2022年创建自治区卫生村屯6个，卫生先进单位1个，创建桂林市健康村2个，全市村级卫生所（室）覆盖率达100%，就医环境大幅改善。全年未发生重大传染病报告，全面实施两孩、三孩政策，诚信计生工作有序推进。

文体广电事业快速发展。不断完善公共文化基础设施，注重文脉传承，文物保护工作有序推进，夯实体育基础设施，推进竞技体育与群众赛事良好发展。一是积极推进“两馆一中心”和图书馆项目建设，开展“我们的中国梦”--文化进万家活动暨广西濒危剧种下基层文化惠民演出、“三下乡”宣传演出等各类活动，丰富人民群众文化生活；二是全力申报福建会馆和大张村革命旧址为第八批自治区文物保护单位；三是2022年我市获批成为桂林市第一批广西体教融合示范县创建点，并全力做好全区全民运动健身模范县（市）申报工作，全年举办体育赛事19次，参加人次6000多人，文化事业蓬勃发展，人民群众幸福感大幅度提升。

生态环境得到有效保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，强化源头把关，巩固污染防治攻坚成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定实施了《荔浦市2022年度生态文明建设工作计划》，进一步巩固提升荔浦市“国家生态文明建设示范区”创建成果。全市环境空气质量优良天数352天，优良率96.7%，集中式饮用水和地表水水质达标率100%；土壤环境质量保持稳定。

2022年是党的二十大胜利召开之年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会和桂林市第六次党代会精神的第一年，也是"十四五"规划承上启下重要的一年。面对严峻错综复杂的经济大环境，我市经济社会发展取得上述成绩来之不易。同时，我们也要清醒地认识到我市在经济社会发展中还存在着不少困难和问题：一是经济总量不大，发展不平衡不充分，产业基础不够扎实，缺少大产业和项目支撑；二是科技创新能力不强，科技成果的转化还很乏力；三是旅游产品单一，服务业发展规模档次不高等。经济仍在低位运行，新的经济增长点培育壮大还需一个过程，新旧动力转换任务还十分艰巨。对此，我们必须高度重视，紧紧扭住经济建设不放松，利用可能争取到的一切有利条件，下更大力气加以解决。

二、2023年经济社会发展主要预期目标和任务

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是实施“十四五”规划的关键之年，做好经济社会发展工作意义重大。2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，工作目标按7.0%安排，其中：一、二、三产增加值同比分别增长5.6%、8.2%和6.0%；固定资产投资增长15.0%；规模以上工业增加值增长13.0%；建筑业总产值增长10.0%；社会消费品零售总额增长7.0%；城乡居民收入与经济增长基本同步；完成上级下达的节能减排、生态环境保护等各项考核目标和责任状。提出上述目标，兼顾了积极性和稳妥性两方面考虑，并与“十四五”规划目标紧密衔接，是综合考虑宏观环境、支撑条件、制约因素的结果，有利于稳定社会预期和增长发展信心，引导各方面把工作重心聚焦到加快发展、转型升级、全面提质上来。为实现2023年经济社会发展目标，主要抓好以下工作：

（一）狠抓重大项目推进，夯实经济发展基石

坚持以桂林南部副中心城市建设为引领，以推进重大项目稳投资为抓手，加快新旧动能转换，聚焦产业、社会民生、基础设施等重点领域补短板工作，实施重大项目精细化管理，全力以赴稳住经济大盘，促进经济社会高质量发展。

一是强化市政基础建设，进一步提升交通、能源、物流、地下管网等“五网”基础设施建设和保障水平。切实加快滨江南岸路网及给排水建设工程（二期）、荔浦市城北自来水厂及管网工程、荔浦市2022年农村人居环境整治、桂东北环网桂林-阳朔-荔浦段天然气管道、公安业务用房等一批基础设施项目建设，提升城区整体形象。

二是实施传统产业转型升级指导规划，突出抓好特色园区发展，优化重组骨干产业，培育新的工业经济增长点。加速推进我市高新技术产业园、长水岭工业集中区基础设施建设，筑巢引凤栖，引领产业转型升级；启动可再生资源循环利用、小五金电镀城搬迁等项目前期工作，加快衣架家居特色产业园、积极推进新材料产业园、玛辰培育钻石/特碳新材料产业园等一批工业类项目建设进度，为工业发展培育新的经济增长点。

三是加大以农、林、水利为重点的农村基础设施建设投入力度，夯实农业平稳增长的基础，切实改善农村民生，增点扩面提质升级。围绕我市“广西农产品主产区”定位，科学调整产业结构，深入推进荔浦砂糖桔和荔浦芋两个广西特色农产品优势区、荔浦马蹄种植基地、罗汉果种植基地、生猪现代化养殖基地等项目建设，不断巩固提升特色优势产业，筑牢农业发展基础。

四是全力推动新型服务业发展，着力引导资金投向现代物流、科技信息、商务服务、社区服务、农村服务等重点产业，保持房地产开发投资合理增速，努力推动服务业企业和重大项目建设实现新突破，促进服务业实现跨越发展。全力加快桂林荔浦银子岩境SHOW·生动莲花项目、荔浦市·永苏里文旅街、荔浦市江畔·悦乐庄（江畔芋苑）康养中心等一批生态旅游服务业项目建设。

五是坚持基本公共服务均等化发展方向，积极推进文化产业繁荣发展，加大文化、卫生、教育和社会服务管理体系建设的投入力度，全力推进保障性安居工程建设，进一步提升社会保障能力。加快推进荔浦市妇幼保健院整体搬迁建设项目、荔浦中学扩建工程、荔浦市人武部新营院建设项目、荔江体育公园工程建设等一批社会民生项目建设。

（二）狠抓农业稳发展，纵深推进乡村振兴工作步伐

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入抓好脱贫人口增收乏力、农村生态环境治理难、乡村治理体系不健全等重点突出问题整改工作，长期保持“三保障一安全”重大问题清零。

二是狠抓落实全年粮食生产任务，严守耕地保护红线，持续加大撂荒整治力度，坚持“谁复耕、谁受益”原则，实施高标准农田、产业道路硬化、水利三面光工程等农业基础设施建设。

三是不断优化农业产业结构，发展好以生猪为主体的养殖业，优先发展罗汉果、荔浦芋、修仁茶、花卉苗木等优势特色农业产业。同时，依托现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体建设，积极引导种植户以适量发展新品种或高接换种的方式科学调整优化农业产业结构，推动现代特色农业示范区产业向中高端发展。

（三）狠抓工业振兴内生动力，壮大工业经济总量

坚定不移把制造业高质量发展作为经济高质量发展的重中之重，促进各类资源要素向工业发展集聚，全力招大引强，补齐、补强产业链条，推动产业集群发展，构建产业大融合、大循环。

一是制定出台工业奖励扶持方案等惠企措施，实施四家班子领导跟踪服务企业制度，有效对接落实自治区“衣架八条”专项政策，释放政策红利，为企业提供土地、人才等各类要素保障。

二是深化“国家首批创新型县（市）”建设，持续加强科技型中小企业、高新技术企业培育指导，深化与桂林旅游学院、江西中医药大学等区内外高等院校的产学研合作，引进更多的高层次人才，持续强化科技创新，激发工业发展活力。

三是不断完善园区污水处理、标准厂房、道路管网、绿化美化等各项基础设施，通过完善提升工业园区建设水平，打造提升工业增量、延伸产业链的重要平台。

（四）狠抓旅游电商发展，加快服务业现代化进程

一是主动融入桂林市打造世界级旅游城市建设大局，充分挖掘和科学规划开发旅游资源，大力谋划全域旅游产业。抓牢荔浦市国家A级旅游景区提升工作，推动银子岩创5A级景区，争创自治区五星级农家乐1家；打造特色乡镇、旅游精品村寨和精品民宿，推进精品民宿与家庭作坊、专业合作社、文创产业等业态相融合，促进乡村旅游发展，共创“荔浦旅游”新城市品牌。

二是积极融入“双循环”经济发展新格局，建设现代服务业集聚区，探索跨境电商业务，稳步实施“县域商业建设行动”，不断完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。整合邮政、供销、金融等各类资源，推动电商与工业、农业、旅游等融合发展。办好电商论坛，提升荔浦衣架、荔浦芋、罗汉果等电商品牌影响力。

（五）狠抓城乡一体化建设，提升城市综合功能

一是推进以人为核心的新型城镇化建设，进一步扩大中心城区建设规模，重点开发滨江南岸新区及城郊，加快推进城区地下综合管廊、天然气管道、路面“白改黑”、背街小巷整治改造提升工程建设，逐步解决城区重要交通节点拥堵问题。完善文化教育、医疗卫生、物流商贸等生产生活配套服务设施，提升基本公共服务的便利性与覆盖率，增强城市宜居宜业度。

二是完善城镇发展规划和管理，加快城镇村落建设。全力推动乡村风貌改造提升和农村人居环境改善工程（一期），创建一批乡村振兴示范乡镇、示范村和示范屯，推广已建设成功的马岭、蒲芦、青山等示范乡镇建设工程经验，推进第七批新型城镇化示范乡镇建设工作。强化城市管理，实施建筑垃圾运输及综合再利用项目，继续推进日处理300吨生活垃圾压缩转运站建设、餐厨垃圾处理试点建设等工作。

（六）深化改革推进创新，增强转型发展活力动力

深化“放管服”改革，全面推进“一枚印章管审批（服务）”工作，创新政务服务“一码通办”模式，持续优化营商环境。健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，深化农村土地制度、集体产权制度改革，推动农村集体经营性建设用地入市。完善最严格的生态环境保护制度，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。完善国土空间规划，优化新老城区之间规划布局，健全自治区文明城市常态化长效化创建机制，擦亮自治区文明城市金字招牌。

（七）持续保障和改善民生，保障群众民生福祉。

跑好脱贫攻坚和乡村振兴“接力赛”，坚持“四个不摘”、严守“两条底线”、 抓实“三保一安”、筑牢“四个基础”，全力以赴推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。

加强环境保护，保障碧水蓝天。继续强化水、大气、土壤污染治理，开展生态红线划定，加强城区、乡镇饮用水源保护区管理。坚守生态底线，实行最严厉的环境监管和最严格的环保制度，对各类环境违法行为“零容忍”。强化环保执法，进一步加强环境监管和执法力度，严厉查处各类生态环境违法行为。巩固“清洁乡村”、“生态乡村”、“美丽乡村”活动成果，打好污染防治攻坚战，细化抓实工业排放、废弃物、扬尘等治理，做好耕地、水源等管理保护，持续做好污染物排查监测，不断完善荔江国家湿地公园各项内容，推进架桥岭自然保护区建设。坚持把节能减排、保护环境和宜居乡村建设作为转变经济发展方式的突破口和重要抓手，实现经济社会发展良性循环，打造山清水秀、天蓝地绿的美好家园。

坚持优先发展教育事业。科学配置教育资源，均衡城乡教育发展，加快推进城乡义务教育学校标准化建设，加强农村义务教育薄弱学校及城区学校的基础设施建设，解决城区上学资源紧张和“大班额”“超大班额”问题，完善学生资助工作体系。

加快发展卫生健康事业。加强“健康荔浦”建设，深化医药卫生体制改革，提升全民健康意识和水平，加大卫生基础设施和公共卫生保障能力建设，提高公共卫生服务均等化服务水平；加大艾滋病、慢性病、职业病预防力度，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平；全面落实两孩、三孩政策，拓展优质服务内涵，提升服务质量。

全面落实各类社会保障。继续做好城乡居民医疗、城镇职工医疗和失业、工伤、生育等保险工作，进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率稳定在99%以上；抓好城乡低保动态化管理，推进养老服务综合试点，完善就业救助体系，城镇登记失业率控制在合理范围以内。

促进文化体育事业发展，推进文化惠民工程。挖掘文化价值，壮大文化力量，培育文化产业，提升文化体育竞争力，努力实现荔浦文化大发展大繁荣。

抓好社会和谐建设。加强和谐社会建设和完善社会管理体系,推动平安建设大参与，健全市委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理格局。充分发挥政法各部门的作用，加强网格化服务管理，发挥综合型电子警察系统功能，健全立体化社会治安防控体系打击各种犯罪；发挥居委、社区、农村基层组织、民间团体、行业协会在服务群众、协调关系、化解矛盾等方面的积极作用，妥善处理不同利益群体关系，不断解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

发展其他社会事业。继续积极发展妇女儿童事业，切实保障妇女儿童权益。抓好民族事业，统筹解决少数民族群众生产生活中的困难。加快发展文化体育及广播电视事业，积极推进广播电视数字化、信息化和多媒体建设。抓好气象、防震、防灾减灾系统工程建设，增强防御自然灾害的能力。强化全民国防教育，注重平战结合，抓好预备役部队建设。全面落实优抚安置政策，不断完善优抚安置办法，切实保障退役士兵的合法权益。加强殡葬管理，推进文明丧葬。加强档案、史志等管理工作，更好为荔浦市经济社会发展服务。