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市委、市人民政府
根据《桂林市生态环境保护委员会办公室关于进一步明确〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉有关事项的通知》要求，现将荔浦市水利局2025年履行生态环境保护工作职责情况报告如下：
一、生态环境保护工作情况
（一）水资源管理工作
立足全市水资源“统筹调配、系统保护、精准管控”总要求，全面推进生态环境用水保障、河湖生态流量管理、地下水资源保护及饮用水水源安全等重点工作。一是将水资源保护与河湖长制、水生态修复等工作协同推进，构建水资源保护“总框架”，确保工作落地见效；二是始终将生态流量水量管理作为河湖生态保护的关键抓手，科学核定生态流量，配合桂林市完成主要河湖生态流量（水量）核定工作，明确各河段最小生态流量管控指标；三是强化执法监管，年内开展了洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治工作，有效维护了用水安全；四是严抓地下水管理，守住地下水资源“安全线”，坚决遏制地下水超采，推动地下水资源可持续利用，在公共供水管网覆盖区域内不再新办、延续取水许可；五是紧盯饮水安全，织密饮用水源“防护网”，开展隐患排查，常态化对水源地周边进行巡查，以保障群众饮水安全为首要目标，全面加强饮用水水源保护。
（二）河湖管理工作
1. 指导重要河湖水域岸线保护与利用规划
坚持依法治水、从严管水，将水域岸线管控作为河长制日常重点工作。强化规划刚性约束和相关部门土地用途管制，从严审批水域岸线利用和涉河建设项目，从源头遏制侵占水域岸线违法违规行为。扎实推进卫星遥感图斑核查工作，纵深推进河湖“清四乱”常态化、规范化，如期完成120个图斑问题核查任务并通过自治区审核；在规定期限内完成“四乱”问题清理整治1个，实现岸线功能有序恢复。
2. 地下水超采区综合治理
荔浦市辖区内无划定的地下水超采区，不涉及地下水超采区综合治理工作。
（三）河道采砂管理工作
1. 指导全市河道采砂管理工作
一是坚持规划先行，筑牢采砂管理“根基”，以科学规划统筹采砂秩序与生态保护的平衡，精准编制规划，完成了《荔浦市河道采砂管理规划报告（2021—2025年）》的编制工作，明确可采区、禁采区、可采期、禁采期及年度采砂控制总量，做到“应禁尽禁、有序可采”，严格许可管理，规范采砂许可证审批流程，对申请单位的资质、采砂设备、作业方式及弃料处理方案进行严格审核，对通过审批的项目明确作业范围与期限，坚决杜绝无许可采砂行为，强化规划衔接，将采砂管理与河道整治、生态修复等工作协同推进，确保规划落地见效；二是健全保障机制，夯实长效管理“支撑”，以制度建设与社会参与巩固管理成效，压实管理责任，落实河道采砂管理“四个责任人”制度，明确重点河段、敏感水域监管责任，将采砂管理成效纳入河湖长制考核，倒逼责任落实 ，加强宣传引导，通过电视、网络等渠道普及《中华人民共和国水法》等法律法规，公布举报电话，鼓励群众参与监督，营造“全民护河”氛围。目前，我市没有正在实施河道采砂许可的河段。
2.落实河湖长制工作
将河长制工作作为生态文明建设的关键抓手，严格对标上级部署要求，压紧压实河流管护责任，深化宣传教育，稳步推进幸福河湖建设。
3.办理生态环境损害赔偿案件
2025年我局无生态环境损害赔偿案件。
（四）水土保持监督管理工作
2025年我局依法依规对生产建设项目水土保持方案进行审批，组织开展对生产建设项目常态化监督检查，依法查处生产建设活动中违规行为。负责拟订全市水土保持规划，报市政府批准后，组织实施并监督执行。统筹推进水土保持工程建设，申报水土保持小流域治理项目1个，总投资1131.27万元。水土保持率达90.58%（全区平均水土保持率为84.69%，桂林市为85.33%）。
（五）水土保持监督管理工作
2025年，我局严格落实生态环境保护相关要求，聚焦小水电站生态流量监管核心职责，按照《广西壮族自治区小水电站生态流量监督管理办法》（桂水规范〔2024〕3号）及桂林市、荔浦市统一部署，扎实推进小水电站生态流量整改、每月通报及常态化监管各项工作。一是全面落实监测覆盖。2025年11月以来，我单位进一步强化小水电站生态流量监测管理，辖区内共有6座小水电站，均已纳入生态流量自动监测范围，实现监测数据实时上传，确保生态流量泄放情况可监测、可追溯。二是扎实推进问题整改。针对2025年11月3座生态流量泄放不达标电站（荔浦县同平水电站、荔浦市三河水电站、荔浦市滩头水电站），我单位高度重视，立即部署整改工作，逐一下达《限期整改通知书》，明确整改标准、时限及责任，全程跟踪督促整改进度。截至目前，荔浦市滩头水电站已完成全部整改并达到生态流量泄放标准，11月底考核综合达标率提升至90.8%；荔浦县同平水电站、荔浦市三河水电站因上游来水不足，已按程序申请生态流量特殊考核期，整改相关工作持续推进中。三是规范落实每月通报。严格按照相关法规要求，全面落实小水电站生态流量每月通报制度，规范通报流程、完善通报内容、强化通报落实。2025年11月、12月，已规范印发生态流量监测及考核通报各1份，实现辖区内6座小水电站全覆盖，通报明确各电站生态流量核定值、综合达标率、存在问题及整改要求，通过微信推送方式传达至各电站业主，督促业主自查自纠，有效压实电站主体责任和部门监管责任。
二、存在问题
（一）群众节水意识有待提升。因地处丰水区，群众有“水多不愁”的认知惯性，对“水资源有限”的体感不强烈，存在日常用水浪费、节水设施使用率低等现象，节水多停留在口号层面而非主动行动。
（二）部分电站主体责任意识不足。荔浦县同平水电站、荔浦市三河水电站前期存在生态流量泄放不达标、整改主动性欠缺等问题；荔浦市滩头水电站虽已完成整改，但日常运维管理仍需加强，需防范问题反弹。
（三）监管工作存在短板。上游来水不足的客观情况，给小水电站生态流量监管、考核工作带来一定难度；同时，监管力量薄弱，监管精细化水平有待进一步提升，对电站生态流量泄放的动态监管能力需持续加强。
三、下一步工作打算
（一）加强宣传，通过线上线下渠道普及水资源保护知识，提升全民生态保护意识；
（二）持续规范每月通报工作。严格按照相关要求，进一步优化通报流程、完善通报内容，确保通报工作常态化、规范化、精细化，强化通报结果运用，督促各电站严格落实生态流量泄放责任。
（三）紧盯整改落实不松懈。持续跟踪水电站整改及生态流量特殊考核期相关情况，督促水电站在来水恢复后足额泄放生态流量；强化日常运维监管，防止问题反弹。
（四）强化常态化监管。进一步健全小水电站生态流量常态化监管机制，充实监管力量、提升监管精细化水平，每月不定期开展监测数据抽查和现场检查，及时发现并解决问题，切实履行好小水电站生态环境保护监管职责。
荔浦市水利局
2026年3月12日
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