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荔浦市教育局2025年度法治政府建设
工作报告
在荔浦市委、市政府的坚强正确领导下,2025年,荔浦市教育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,积极开展普法宣传工作,大力推进依法治校进程,扎实推动法治政府建设各项任务落地落实,取得了显著成效。按照中共荔浦市委员会全面依法治市委员会办公室《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将荔浦市教育局2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)扎实推进干部法治学习工作。全面落实国家工作人员学法用法制度,积极组织广大干部参与网上普法考试以及宪法知识学习活动,推动教育系统干部职工学法逐步迈向常态化、制度化。组织广大干部职工深入系统学习、全面准确领会《中华人民共和国民法典》的核心要义和精神实质,始终坚持将民法典作为行政决策、行政管理以及行政监督工作的重要衡量标尺。深入组织开展党的二十大精神学习活动,深刻领悟习近平法治思想的丰富内涵和实践要求。2025年,我局积极动员执法人员踊跃参加执法资格考试,通过执法人员的不懈努力,7名参考人员全部顺利通过考试,进一步规范了持证执法工作。
(二)有力落实规划。我局依据《中共荔浦市委员会 荔浦市人民政府转发〈市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025 年)〉的通知》,科学制定并出台了《荔浦市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025 年)》。我局以高度的责任感和使命感,认真落实法治宣传教育的第八个五年规划,扎实推进、切实做好法治宣传教育工作。
(三)健全法律顾问制度。自2016年起,教育局积极聘请广西中园律师事务所张凌学律师担任法律顾问,全市各中小学均已聘请法治副校长。要充分发挥法律专业队伍在教育系统推进依法治教、依法治校工作进程中的正向引领作用。
(四)强化联合监督检查工作。到2025年,教育局、文新广体旅局、科技局、市场监管局、公安局、消防等相关部门需严格遵循“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,协同开展对全市校外培训机构的联合检查工作,确保实现学科类培训机构清零的目标。
(五)依法高效化解矛盾纠纷。教育局始终高度重视保障市场投资主体人员和进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利,积极采取措施简化入学流程和证明事项,以依法依规的方式切实保障随迁子女能够平等地接受义务教育。与此同时,在已有工作基础上,持续发力提升随迁子女接受学前教育的保障水平,为有力确保广大随迁子女平等享有接受学前教育的权利提供坚实支撑。
(六)进一步健全控辍保学工作机制,切实保障除因身体原因不具备学习条件之外的脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年能够顺利完成学业,坚决杜绝辍学现象的发生。到2025年,务必确保我市义务教育阶段学生辍学率归零。与此同时,要持续优化学生资助管理信息系统功能,精准开展对农村家庭经济困难学生的资助工作,真正做到应助尽助、一个不漏。
(七)政务信息持续确保公开透明、阳光运行。必须毫不动摇地坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,全力推动决策、执行、管理、服务和结果等全流程公开工作的有序开展,着重强化政务公开平台建设,构建发布、解读、回应紧密衔接、高效协同的政务公开工作良好格局。我局需充分发挥新媒体宣传平台的积极效能,借助荔浦教育微信公众号广泛宣传教育系统法治建设工作,确保全年累计刊发信息不少于 20 篇。另外,要加速推进现代学校制度建设、依法治校达标建设以及示范校创建工作进程。
(八)持续强化对学校章程及制度建设的指导工作力度,切实保障每一所学校严格依照章程实施管理、依据规章开展办学活动。
(九)完善学校内部治理结构。切实抓好中小学教职工代表大会、家长委员会等制度建设,各学校要严格按照规程要求积极推进落实,持续完善组织形式与运行规则。目前,依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度体系和运行机制正逐步形成。
(十)积极推进学校治理改革。邀请法律专业专家,对学校校长、分管副校长、政教主任开展专题培训,强化法治意识,提升依法治校、依法治教水平。深化教育领域“放管服”改革,探索新时期学校治理的全新体制。
(十一)发挥课堂主渠道作用。深入贯彻实施《青少年法治教育大纲》,小学和初中全面开设《道德与法治》课程,高中开设《思想政治》课程,切实做到课时、教材、师资、经费“四落实”。学校要自觉落实各学段法治教育的目标任务和主要内容,在其他学科教学、学校活动以及文化建设中,有机融入法治教育理念和内容,有力推动法治教育进课堂、进教材,确保在校学生都能接受基本的法治知识教育。
(十二)多形式开展主题活动。一是各学校要充分运用黑板报、宣传栏、微信平台、国旗下讲话、主题班队会、“法治进校园”等多种形式,全方位引导广大学生积极学法、用法、守法。本年度,荔浦市教育局聘任了47名法治副校长。市检察院、司法局、公安局、人社局、妇联、团市委等部门主动深入各学校举办法治讲座、开展法治授课达180多场次,参与学生41000多人次,为学校法治建设提供了坚实保障。二是深入开展宪法学习宣传教育活动,面向广大中小学生组织开展宪法日晨读、法治知识竞赛、主题班队会、宪法宣誓、法治宣传日等活动,参与宪法小卫士学习的学生总数达42661人。有效普及了宪法知识,营造了浓厚的法治氛围,取得了良好成效。三是持续做好学科德育渗透工作,精准地将教材中渗透的德育内容传授给学生。四是各学校要以推进义务教育均衡发展为契机,丰富学校文化内涵,加强学生优秀传统文化教育。五是创建青少年法治教育基地、禁毒教育基地、预防艾滋病教育基地,通过组织师生到基地开展现场观摩、互动交流等法治实践活动,充分发挥教育基地的示范、辐射和带动作用。
(十三)治理校园欺凌现象。为有效防范校园欺凌,切实保障学生的身心健康与安全成长,教育局联合公安、司法、检察院、法院等部门开展中小学生欺凌综合治理工作。在春秋季开学时,组织专门力量深入各学校检查开学情况,防范涉校涉生违法犯罪行为,确保中小学生合法权益不受侵害。进一步加强学校学生日常行为管理:一是严禁学生携带手机、管制刀具、黄色读物等不利于成长的物品进入校园;二是规范校服着装,注重仪容仪表,重点治理纹身现象,引导学生树立正确的价值观;三是加强学生日常教育,严防学生出现严重不良行为。重点防范黄赌毒及黑恶势力向学校渗透。
(十四)落实普法责任制。按照普法责任制的要求,积极配合依法治市办推进“谁执法谁普法”责任制工作,明确普法内容和责任股室,形成股室分工负责、各司其职、协同推进的普法工作格局。明确工作目标要求,制定方案对完善制度体系、推进依法行政、推进依法治校、开展法治教育等工作进行全面部署和具体指导,为教育系统全面推进依法治教提供根本遵循。
(十五)落实推进法治建设主要负责人职责。我局实行党组领导下的局长负责制,着力规范重大行政决策程序。牢固树立科学决策、民主决策、依法决策意识,坚持质量与效率并重,规范办理决策事项。主要负责人严格依照法定权限和程序作出决策,作出重大决策前,充分听取法律顾问或有关专家的意见,严格执行末位表态制度。所有重大行政决策均严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,规范涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等在决策调研、听证会、专家论证、风险评估等重要环节的操作,确保充分听取和反映利益相关群体的意见和建议,不断提高行政决策的科学性。 公信力方面。在涉及人事任免、人员调动、工作奖惩、大额资金分配使用、大型物品采购、学校布局调整、学校项目建设、教育政策改革等重大决策事项时,必须严格执行党组会议研究讨论的决策程序。要充分发扬民主,广泛听取各方意见,坚决杜绝个人专断和“一言堂”现象,有效避免决策失误。
(十六)扎实推进信访维稳工作。在2025年1月1日至12月31日期间,积极响应群众诉求,对广西12345政府服务热线管理平台上群众的90件投诉、求助等均进行了回复,回复率达到100%。
二、存在不足和原因分析
过去一年,我局在法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍存在不足之处,诸多工作亟待进一步强化、完善与提升。
其一,法治建设工作的创新力度亟待加强。在法治制度建设、制度执行以及制度宣传等关键方面,创新工作需要予以进一步强化。
其二,行政执法能力需要进一步提高。今年我局有7人通过考试取得执法证,在执法领域,他们尚属新手,迫切需要开展行政执法培训,以提升其依法行政水平和政策把握能力。
三、下一步工作打算
(一)切实做好教育系统“八五”普法工作,严格依照《荔浦市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025 年)》,认真落实相关工作任务。
(二)大力加强法治教育培训工作。以习近平法治思想为指引,运用丰富多样的培训方式,进一步加大法治宣传力度。
(三)通过多渠道、多形式积极开展法治宣传工作。紧紧围绕宪法、民法典、教育法等法律法规,持续拓展普法途径、搭建普法平台,开展形式丰富、特色鲜明的法治宣传活动。
(四)严格遵循权责清单、行政权力运行流程和行政裁量权基准制度,扎实开展行政执法工作。
(五)着力加强对行政执法工作的监督与检查,推动依法行政、依法管理,确保行政执法公开透明运行。
(联系人员及电话:韦尉基 7223572)
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