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荔浦2015上半年计划执行情况

分类:专题信息公开_发展规划 来源:荔浦县政府网 作者:荔浦县发改局 时间:2015-08-30 浏览:6256次

荔浦县2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

 

 

一、上半年国民经济和社会发展计划执行基本情况

(一)经济总量继续保持较快增速

我县经济总量保持两位数增长,1-6月全县生产总值完成53.76亿元,完成年度计划的38%,同比增长11.1%分产业看,第一产业增加值完成5.26亿元,完成年度计划的18.7%,同比增长3.3%;第二产业增加值完成31.36亿元,完成年度计划的43.4%,同比增长12.9%;第三产业增加值完成17.14亿元,完成年度计划的40.00%,同比增长9.7%三次产业结构比例为9.78:58.34:31.88从产业结构看,第二、第三产业对经济增长拉动的作用突出,经济运行总体上良好。

(二)工业经济增势任然强劲

我县认真落实市人民政府2015年相关经济工作会议精神,早部署、早落实,将各项经济指标层层分解,上半年全县规模工业生产主要经济指标呈现快速增长态势,1-6月,全县工业总产值完成92.22亿元,完成年度计划的44.80%,同比增长22.4%,其中:规模工业总产值完成87.74亿元,完成年度计划的48.50%,同比增长23.1%;规模工业增加值完成24.05亿元,完成年度计划的50.00%,同比增长16.4%,比第一季度下降了0.5个百分点。工业销售产值83.87亿元,同比增长24.4%;工业出口交货值实现13.9亿元,同比增长13.4%

1、五大主导行业生产形势稳定,上半年荔浦县规模以上五大主导行业共完成工业总产值80.09亿元,占全县规模以上工业总产值91.3%。其中,食品饮料制造业产值30.21亿元,同比增长24.9%;竹木制造品业产值25.07亿元,同比增长20%;造纸和纸制品业产值6.74亿元,同比增长8.6%;金属制品业16.46亿元,同比增长33.7%;医药制造业产值1.61亿元,同比下降6.9%。五大行业对规模工业发展贡献率为89.6%,拉动规模工业增长20.7个百分点。

2、工业企业总体处于正常运行水平,上半年全县规模工业营业收入78.5亿元,比上年增长34.9%;规模工业销售产值83.87亿元,同比增长24.4%,产品产销率为95.6%,比上年同期提高1个百分点。规模工业企业盈亏相抵后的利润总额2.52亿元,同比增长20.2%

(三)农业生产稳步发展

半年来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十八大和中央、全区、全市农村工作会议精神,以科学发展观为指导,增加农民收入,深化农业结构调整,加大农业科技投入,努力提升农业产业化水平,全县上半年农业经济呈现出良好的发展势头。1-6月,全县农林牧渔业总产值9.88亿元,完成年度计划的21.3%,同比增长3.5%。其中二季度增幅为4.9%,比第一季度提升2.6个百分点。上半年种植业产值3.73亿元,同比增长10.3%,林业产值0.39亿元,同比增长5.1%,畜牧业产值5.12亿元,同比下降1.4%,渔业产值0.25亿元,同比增长4.2%,农林牧渔服务业产值0.38亿元,同比增长7.5%。影响全县农业增长的大宗农产品主要是水果、蔬菜、家禽和生猪。水果增长8.9%,蔬菜增长8.2%,家禽恢复性增长2.8%,由于生猪价格长时间在成本线之下波动,产量下降1.4%

(四)固定资产投资平稳增速

1、全社会固定资产投资完成进度情况

上半年,全县完成全社会固定资产投资62.86亿元,同比增长23%,完成全年目标120.2亿元的52.3%其中:固定资产投资59.54亿元,同比增长22.5%1-6月,工业投资完成49.61亿元,增长21.5%;全县1000万元以上项目383项,计划总投资172.72亿元,完成投资57.78亿元,占全社会固定资产投资完成额的91.92%

21-6月新开工、续建、竣工投产重点项目投资进度情况

1)投资完成情况

2015年全县列入区市层面跟踪推进的重大项目67项,计划投资201.885亿元,2015计划投资23.712亿元,统计到630日止,共完成投资12.095亿元,完成年度目标投资任务的50.01%。其中,自治区层面统筹推进的1项完成投资832万元,为年度投资计划的8.32%;市级层面跟踪推进的重大项目66项,完成投资12.01亿元,为年度目标投资任务的52.89%

2)重点项目开工情况

2015年计划重点项目开工29项,计划总投资14.9亿元,2015年计划投资8.69亿元,1-6月实现新开工24项,开工率82.76%。共完成投资4.31亿元,完成年度目标投资任务的49.60%

3)重点续建项目情况

2015年计划重点续建项目13项,计划总投资42.41亿元,2015年计划投资12.08亿元,1-6月完成投资5.92亿元,完成年度目标投资任务的49.01%

4)重点竣工项目情况

2015年计划重点竣工项目12项,计划总投资5.89亿元, 2015年计划投资2.94亿元,1-6月完成投资1.87亿元,完成年度目标投资任务的63.6%。其中:竣工投产重点项目2项,竣工率16.67%

52015年自治区领导联系重大项目推进情况

荔浦新达现代物流项计划投资36300万元,1-6月完成832万元,建设主体工程及配套基础设施,完成项目总工程量40.09%。目前项目原来的投资商因资金问题退出,需要重新招商,导致项目进展缓慢。桂林千乙《未来王国》生态旅游综合开发项目计划投资380000万元,1-6月完成立项、选址、水保,土地预审、环评、节能登记、占用林地,正在申请项目建设用地指标等前期工作。该项目因用地指标未落实,无法开展征地工作。

6)前期工作完成情况

今年,全县共有29个新开工项目,按每个项目必须完成规划选址(选线)、林地、土地预审、土地利用指标、环境评价、水土保持、审批可研(或核准、备案)等7个环节审批事项计算,全县共需完成203个审批事项。据统计,1-6月,全县共完成179个审批事项,全年目标任务的88.18%

3、项目储备工作情况

1-6月份,我县投资1000万元以上的储备项目60个,完成桂林市下达储备项目任务100个的60%,储备项目估算总投资88.8725亿元,完成桂林市下达储备项目50亿元目标任务的177.74%

4中央投资项目投资完成情况

2015630日止,我县2014-2015年中央投资项目91个,总投资14179.13万元,计划下达投资12713.13万元。目前32个项目完工,56个项目在建,3个在做开工前准备;项目累计到位资金12292.8万元,计划投资到位率96.7%;累计完成投资5867.7万元,完成下达投资计划任务的46.15%

5、房地产投资快速回升

上半年全县房地产开发投资完成2.01亿元,同比增长108.5%,增幅高于上年同期122.5个百分点;全县商品房销售面积为8.76万平方米,同比增长119.7%,增幅高于去年同期166.1个百分点。

(五)财政金融运行平稳

1-6月全县组织财政收入完成4.49亿元,完成全年任务的48.90%同比增长2.7%1-6月,金融机构存贷款持续增长,全县金融机构人民币各项存款余额为998909万元,同比增长12.4%;全县金融机构各项贷款余额693430万元,同比增长14.5%

(六)城乡居民收入稳步增加,消费品市场继续活跃

1-6月城镇居民人均可支配收入达14130元,完成全年任务的46.90%同比增长8.1%,;农民人均现金收入达12115元,完成全年任务的112.10%同比增长11.9%

整体经济的平稳较快发展,促进和推动了消费品市场快速增长,1-6月,全县实现社会消费品零售总额21.1亿元,比去年同期增长9.1%,完成年度计划的39.9%

(七)以旅游业为龙头的服务业发展势头看好。

1-6月份,全县共接待旅游游客186.67万人次,同比增长19.95%完成年初计划的50.31%旅游总收入174123万元,同比增长29.16%,完成年初计划的61.42%

(八)就业和社保工作稳步推进,各项社会事业全面进步。

就业和再就业工作稳步推进,1-6月实现城镇新增就业2225人,同比下降10.61%,完成年度计划的55.63 %城镇登记失业率为3.09%,控制在年初计划的4.5%以内。

人口和计划生育工作以创优质服务县为目标,严格控制人口增长,上半年出生1715人,人口自然增长率1.06‰。

万元生产总值能耗为0.5308吨标煤,同比下降1.83%

二、存在的困难和问题

上半年我县经济运行呈现出平稳较快发展的良好局面,但必须清醒的看到我县经济发展过程中还存在不少问题。

(一)农业农村经济发展前景有待加强

一是下半年工作量任务繁重。根据年初安排,第一产业增加值全年增长5.3%,那么下半年需增长6.0%才能实现全年预期目标。二是虽然生猪价格在上涨,但当前仔猪价格每头上涨200元左右,部分养殖户仍在观望,补栏不积极,影响全年生猪出栏量。

(二)工业经济增长压力仍然较大

我县规上工业增长速度虽然较快,但是工业生产增长后续动力不足。首先是上半年无新增规模工业企业;其次是停产、半停产增加。上半年规模工业企业62家,处于停产和半停产状态的有3家。由于没有得到新鲜血液的补充,增长后劲缺乏新的增长点。同时随着去年下半年规模工业基数的增大,势必引起增长速度的下滑。

(三)部分重大项目推进缓慢

一是项目业主投资资金不足,银行放贷收紧,企业筹资情况困难,投资资金无法按时到位;二是用地指标供需矛盾较为突出;三是征地、拆迁问题较多且进度较慢。

(四)限额以上批发业增速缓慢,下降幅度大

上半年限额以上批发业比上年同期增长8%,增幅比一季度下降10.9个百分点。目前全县共有限额以上批发业企业6家,其中负增长企业有2家,占限上批发企业33.3%

(五)财政收入中非税收入占比扩大。上半年全县组织财政收入4.49亿元,同比增长2.7%,其中非税收入1.73亿元,增长22%,增幅高于同期财政收入19.3个百分点,非税收入占财政收入的38.5%,同比提高6个百分点。

(六)工业用电量与税收的增速与工业增速不匹配

上半年,全县GDP增速11.1%,全社会用电量增速4.3%,相差6.8个百分点。特别是工业用电量下降4.6%,与规模工业增速23.1%极不匹配。上半年增值税增长2.5%,与GDP相差8.6个百分点,作为经济晴雨表的用电量及税收指标,无法与全县工业经济快速增长相匹配。

三、下步工作思路

尽管上半年全县GDP增幅比一季度提升了1.8个百分点,但要面对今后比较困难的经济发展环境和“目标不减,任务不变”经济增长压力,完成全年预期目标仍需坚持。伴随着下半年第一产业所占比重的提升,要完成全年目标任务还需付出巨大努力。下步我们要继续采取“非常措施、加大力度、超常办法、活用政策”,着重抓好以下工作,确保实现全年目标。

()强力抓好“稳增长”政策落实

今年以来,为推动“稳增长”政策落实,各层级派出督查组,调研组进行督办督查,下半年这种“出政策、督落实”将延续成为新常态。对于已经出台的政策,要坚决杜绝政策在某一级或某一部门打转,关键是狠抓落实,将政策优势尽快转化为发展优势和项目优势。

(二)努力抓好农业、农村经济建设

落实好各项强农惠农富农政策,严格整治耕地撂荒,稳定种粮预期,确保粮食播种面积和产量“双目标”。密切跟踪肉类、水果、蔬菜等特殊优势农产品产销情况,适时出台政策,发布供求及价格信息,稳定生产。全力抓好广西现代特色农业荔浦砂糖桔核心示范区和桂林市现代特色农业荔浦花卉苗木核心示范区建设,引导群众发展优势水果、花卉苗木等特色效益农业。积极向上级部门反映我县砂糖桔和花卉苗木种植亮点工作,争取上级部门对我县农业工作的认可。

(三)重点抓好园区经济发展

加快园区发展,推动产业聚集发展。小微企业创业园建设扎实推进,启动“惠企贷”业务,与建设银行荔浦支行、邮政储蓄银行荔浦支行、中国银行桂林分行签订“惠企贷”合作协议,为企业撬动信贷资金2亿元。同时,积极引导、培育企业到“新三板”挂牌上市,破解企业融资难题。

(四)大力抓好重点项目建设投资

2015年市政府下达我县全社会固定资产投资任务为120亿元,同比增长22.87%。我们紧紧围绕市政府确定的目标,以自治区和市级层面重大项目为重点,打破常规,加强协调,密切配合,创造条件加快推进重大项目建设,不断掀起重大项目开竣工新高潮,为完成全年投资目标任务创造良好的条件。

1、全力实施我县39个重点项目,争取早日开工,早日完工。实行“五个一”的项目工作机制,定期召开协调会,开通项目审批“绿色通道”,全力解决项目推进中的难题。将全年目标任务细化分解至各部门、乡镇,落实责任主体,明确进度节点,层层抓好落实。健全和完善各级重大办平台工作机制,倒排工期,全力推进项目前期工作,加快完备开工条件,按月集中推进重大项目开竣工。切实抓好中央投资项目建设和资金管理,逐级逐项梳理项目,实施分块管理,全程践履、逐个突破,加快项目资金审核效率,缩短资金审核周期。

2建立健全项目管理领导机构,不断完善工作机制。继续实行“五个一”工作机制,即“一个建设项目、一名联系县领导、一个工作机构、一个计划目标、一抓到底”的“五个一”工作机制,确保重大项目建设高效推进。

3、切实加快解决项目用地需求矛盾,为推进项目建设提供用地保障。高度重视土地收储工作,解决“占一补一”和“占优补优”难题;积极参与实施新一轮土地整理和“旱地改水田”的大行动,为重大项目提供伤害地保障;清理闲置土地,整合、盘活我县土地资源,对恶意圈地,业主没有实力开发的项目,导致已供土地长期闲置的,要依法收取土地闲置费,情节严重的,要依法无偿收回土地指标,调剂给急需用地的项目;积极向上级争取项目建设用地指标,为项目开工建设顺利实施创造条件。

4、加大项目协调推进力度,破解融资难题。进一步落实责任制,完善项目协调推进机制。一是加快项目建设步伐,对区、市重点项目,逐一排出计划,落实土地、资金等,逐月调度,确保按时开工,按时竣工。二是对民间投资项目,要加强沟通和协调服务。三是千方百计拓宽投融资渠道,积极搭建政银企合作交流平台,协调银行为项目业主提供资金支持,多渠道筹集资金,有效破解项目建设资金瓶颈问题。

5、突出抓好投资和项目管理工作,确保投资和项目顺利进行。切实加强项目管理,加大对项目前期、实施、资金使用、质量安全等的监管力度;解决重大项目推进工作久拖不决的突出矛盾和问题。切实加快中央预算内投资项目实施力度,促进未开工项目尽快开工。    

6加大向上争取力度,加快项目前期工作进度。一是做好中央投资争取工作。抓紧谋划并组织编报一批新项目,全力争取上级资金支持。二是切实加快项目前期工作,对项目选址、立项、环评、用地、林地、水保等前期工作,在严格管理程序的基础上,进一步提高工作效率。加强对上级政策的研究深度,准确把握项目申报方向,提高申报质量和数量,争取获得上级更多更大的支持,增强投资活力。三是加强项目储备,特别是加快重点项目前期工作进度。继续策划一批对全县国民经济、民生发展影响大的重大项目,完善项目申报手续,申报增补自治区层面统筹推进项目。

(五)抓好服务业相关产业的增长提速

1、科学规划、合理布局服务业企业,抓好服务业统计改革工作,力促服务业快速健康发展,争取2015年服务业增加值增长超过10%,服务业增加值占GDP比重32%以上。

2、整合服务资源,大力加强服务业集聚区发展。重点整合滨江两岸为中心的服务业集聚区、以马岭银子岩和南秀山为中心的休闲养生观光旅游度假区、从荔江湾至丰鱼岩、龙怀景区的十里画廊休闲养生旅游观光集聚区、以及整合运输仓储零散业户并引导传统道路运输企业和仓储企业向现代物流企业转型。支持大型商业企业开展连锁经营和物流配送,延伸发展到乡镇,促进传统商业向现代商业转变。

3、因地制宜,扬长避短,强化特色,既重视现代服务业培育,又抓好传统服务业提升。一是加快发展物流业,理顺发展物流业发展工作机制,努力打造荔浦县物流信息、交易、服务及中小物流企业集散中心。坚持引培并举,力争再引进1-2家有实力的物流企业,培育一批有潜力的本地物流企业,带动我县物流业向现代化转变。二是强势推进旅游业。坚持科学规划、整合资源,加快重点景区开发,进一步完善景区基础配套设施,提升整体游客的接待能力和水平。三是大力推进电子商贸建设,为县域各企业、农村种养大户提供电子商务平台,拓宽销售渠道,繁荣发展荔浦县电子商贸业,形成荔浦县城电子商务交易地标式聚集区。

(六)加强财政金融工作,切实增强财政保障能力。

要细化征管任务,认真分析下半年税收变化趋势,将任务落实到月、到行业、到企业,将增收因素转化为实实在在的财政和税收收入。努力拓展财源,要积极争取上级财政专项资金,全力支持项目建设、招商引资和工业园区建设,为财政收入的可持续增长培育新的增长点。加强财政管理,科学合理调度资金,集中财力确保民生工程、惠民政策和重点项目建设等方面资金需求,千方百计保民生、保运转。

(七)认真做好经济运行管理工作

1、抓好各项指标的分解落实,加强经济运行监测。对上级下达的年度计划目标,充分发挥综合协调职能,认真搞好经济形势的分析和监测预测。坚持经济运行监测分析制度,按照各个时间节点要求,跟踪评估目标任务完成情况,对经济运行中的苗头性、倾向性问题,及时采取有效措施加以解决,对周期性问题要预见性地提出解决问题的具体办法,确保经济又好又快发展。

2、加强规划的实施管理。加强“十二五”规划实施的综合协调管理,建立健全规划实施监测评估和考评制度。牵头协调做好全县“十二五”规划各项工作及“十三五”规划的准备工作,确保规划目标的顺利实施。

(八)做好规划监测预测

积极关注国内外形势变化,跟踪国家和自治区宏观调控政策取向,加强规划执行情况监测,开展好“十二五”规划纲要完成情况的监测和做好“十三五”规划的相关准备工作;健全经济运行监测、预测和预警机制,加强经济运行态势分析,对经批准下达的2015年经济社会发展计划,加强执行情况监督检查。

 


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